A TÖRVÉNYSZÉK ELNÖKÉNEK VÉGZÉSE
2011. október 18.(*)
„Költségmentesség”
A T‑344/11. AJ. sz. ügyben,
BH (lakóhelye: Szekszárd [Magyarország])
felperesnek
az Európai Bizottság
és
az Európai Unió
alperesek ellen
az eljárási szabályzat 95. cikke alapján benyújtott, költségmentesség iránti kérelme tárgyában,
A TÖRVÉNYSZÉK ELNÖKE
meghozta a következő
Végzést
tekintettel az eljárási szabályzat 94. cikkének 3. §‑ára,
tekintettel az eljárási szabályzat 96. cikkének 1. §‑ára,
tekintettel a Törvényszék Hivatalához 2011. július 1‑jén benyújtott, költségmentesség iránti kérelemre,
tekintettel a költségmentesség iránti kérelem nyomtatványában megjelölt keresetre, amelyre vonatkozóan a költségmentességet kérik,
tekintettel arra, hogy a benyújtani szándékozott, intézményi mulasztás megállapítása iránti kereset kizárólag a Bizottság ellen indítható, és az Európai Uniót az EUMSZ 265. cikk nem említi,
tekintettel arra, hogy egyrészt a Bizottság nem köteles eljárást indítani az EUMSZ 258. cikk alapján, hanem mérlegelési jogkörrel rendelkezik, amely kizárja a magánszemélyek jogát arra, hogy a Bizottságtól valamely meghatározott álláspont elfogadását követeljék, és másrészt tekintettel arra, hogy – mivel az uniós jogi rendelkezések nem írnak elő olyan eljárási jogokat, amelyek alapján a panaszt benyújtó személyek követelhetnék, hogy a Bizottság a részükre tájékoztatást nyújtson, vagy őket meghallgassa – e személyeknek nincs lehetőségük arra, hogy uniós bíróság előtt keresetet indítsanak az esetlegesen a panaszuk vizsgálatának a lezárását elrendelő határozat ellen (lásd ebben az értelemben a Bíróság C‑422/97. P. sz., Sateba kontra Bizottság ügyben 1998. július 17‑én hozott végzésének [EBHT 1998., I‑4913. o.] 42. pontját és a Törvényszék T‑202/02. sz., Makedoniko Metro és Michaniki kontra Bizottság ügyben 2004. január 14‑én hozott végzésének [EBHT 2004., II‑181. o.] 46. pontját),
tekintettel arra, hogy mivel a benyújtani szándékozott kereset kártérítési kereset, meg kell jegyezni, hogy ha az Unió felelősségét valamely intézményének aktusa keletkezteti, akkor az Unió nevében az az intézmény vagy azok az intézmények járnak el, amelynek vagy amelyeknek a felelősséget keletkeztető tényt felróják (a Bíróság 353/88. sz., Briantex és Di Domenico kontra EGK és Bizottság ügyben 1989. november 9‑én hozott ítéletének [EBHT 1989., 3623. o.] 7. pontja),
tekintettel arra, hogy mivel a Bizottság nem köteles kötelezettségszegés megállapítása iránti eljárást indítani az EUMSZ 258. cikk alapján, nem minősül jogellenesnek az, ha a Bizottság nem indítja meg ezt az eljárást, és ezért ez nem eredményezheti az Unió szerződésen kívüli felelősségének megállapítását (lásd ebben az értelemben a Bíróság C‑72/90. sz., Asia Motor France kontra Bizottság ügyben 1990. május 23‑án hozott végzésének [EBHT 1990., I‑2181. o.] 13. pontját és a Törvényszék T‑202/02. sz., Makedoniko Metro és Michaniki kontra Bizottság ügyben 2004. január 14‑én hozott végzésének [EBHT 2004., II‑181. o.] 43. pontját),
tekintettel arra, hogy a benyújtani szándékozott kereset ezért nyilvánvalóan elfogadhatatlannak tűnik,
A TÖRVÉNYSZÉK ELNÖKE
a következőképpen határozott:
A T‑344/11. AJ. sz. ügyben a költségmentesség iránti kérelmet elutasítja.
Kelt Luxembourgban, 2011. október 18‑án.