2013 m. rugsėjo 16 d. Bendrojo Teismo (aštuntoji kolegija) sprendimas
Nyderlandai prieš Komisiją

(Byla T‑343/11)

„EŽŪOGF – Garantijų skyrius – Bendrijos lėšomis nefinansuojamos išlaidos – Vaisiai ir daržovės – Išlaidų už atspausdinimą ant pakuočių nefinansavimas – Neatsižvelgimas į gamintojų organizacijos pripažinimo kriterijus – Visų susijusios gamintojų organizacijos narių išlaidų neįskaitymas – Proporcingumas“

1.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – Galutinis atsisakymas padengti tam tikras išlaidas – Išankstinės ginčo procedūros būtinybė (žr. 76 punktą)

2.                     Institucijų aktai – Motyvavimas – Pareiga – Apimtis – Sprendimas dėl sąskaitų, pateiktų dėl išlaidų, finansuojamų iš EŽŪOGF, apmokėjimo (SESV 296 straipsnis) (žr. 77 punktą)

3.                     Žemės ūkis – Bendra žemės ūkio politika – Finansavimas iš EŽŪOGF – Principai – Vienodas požiūris į ūkio subjektus – Valstybių narių pateikiami skirtingi Sąjungos teisės aiškinimai – Konkurencijos iškraipymai – Nepriimtinumas (Tarybos reglamentai Nr. 729/70 ir Nr. 1258/1999) (žr. 82–84 punktus)

4.                     Ieškinys dėl panaikinimo – Ginčijamas aktas – Teisėtumo vertinimas atsižvelgiant į informaciją, turimą akto priėmimo metu (SESV 263 straipsnis) (žr. 92 punktą)

5.                     Žemės ūkis – EŽŪOGF – Sąskaitų apmokėjimas – – Atsisakymas įtraukti į sąskaitą išlaidas, atsiradusias dėl Sąjungos teisės aktų taikymo pažeidimų  – Suinteresuotosios valstybės narės prieštaravimas – Įrodinėjimo pareiga – Įrodinėjimo pareigos paskirstymas tarp Komisijos ir valstybės narės (Tarybos reglamentas Nr. 1258/1999) (žr. 109, 110 punktus)

6.                     Žemės ūkis – Sąskaitų apmokėjimas – Procesas / Procedūra – Dalykas – Finansinė korekcija, kuri nėra sankcija (žr. 111 punktą)

7.                     Žemės ūkis – Bendras rinkų organizavimas – Vaisiai ir daržovės – Gamintojų organizacijos – Finansavimas iš EŽŪOGF – Nacionalinės valdžios institucijų vykdomas šių organizacijų pripažinimas – Sąlygos – Taisyklėse numatyta pareiga parduoti produkciją per tokią organizaciją – Pareigos apimtis – Organizacijos atliekamas pardavimo sąlygų valdymas (Tarybos reglamento Nr. 2200/96 11 straipsnio 1 dalies c punkto 3 papunktis; Komisijos reglamento Nr. 1432/2003 6 straipsnio) (žr. 121–124, 151 punktus)

8.                     Europos Sąjungos teisė – Principai – Proporcingumas – Apimtis – Visų atitinkamos gamintojų organizacijos narių išlaidų neįtraukimas – Pažeidimas – Nebuvimas (žr. 166–168 punktus)

Dalykas

2011 m. balandžio 15 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimo 2011/244/ES dėl valstybių narių patirtų tam tikrų išlaidų nefinansavimo Europos Sąjungos lėšomis iš Europos žemės ūkio orientavimo ir garantijų fondo (EŽŪOGF) Garantijų skyriaus, Europos žemės ūkio garantijų fondo (EŽŪGF) ir Europos žemės ūkio fondo kaimo plėtrai (EŽŪFKP) (pranešta dokumentu Nr. C(2011) 2517) (OL L 102, p. 33) panaikinimas iš dalies tiek, kiek juo atmetamos tam tikros išlaidos, kurias patyrė Nyderlandai.

Rezoliucinė dalis

1. Atmesti ieškinį.

2. Priteisti iš Nyderlandų Karalystės bylinėjimosi išlaidas.