Language of document : ECLI:EU:T:2013:468





Hotărârea Tribunalului (Camera a opta) din 16 septembrie 2013 – Țările de Jos/Comisia

(Cauza T‑343/11)

„FEOGA – Secțiunea «Garantare» – Cheltuieli excluse de la finanțare – Fructe și legume – Excluderea de la finanțare a costurilor de tipărire a ambalajelor – Nerespectarea criteriilor de recunoaștere a unei organizații de producători – Excluderea cheltuielilor ansamblului membrilor organizației de producători în cauză – Proporționalitate”

1.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuz definitiv de a acoperi anumite cheltuieli – Necesitatea unei proceduri în contradictoriu prealabile (a se vedea punctul 76)

2.                     Acte ale instituțiilor – Motivare – Obligație – Întindere – Decizie referitoare la închiderea conturilor în privința cheltuielilor finanțate de FEOGA (art. 296 TFUE) (a se vedea punctul 77)

3.                     Agricultură – Politica agricolă comună – Finanțare prin FEOGA – Principii – Egalitate de tratament al operatorilor economici – Interpretări diferite ale dreptului Uniunii de către statele membre – Denaturări ale concurenței – Inadmisibilitate (Regulamentele nr. 729/70 și nr. 1258/1999 ale Consiliului) (a se vedea punctele 82-84)

4.                     Acțiune în anulare – Act atacat – Aprecierea legalității în funcție de informațiile disponibile la momentul adoptării actului (art. 263 TFUE) (a se vedea punctul 92)

5.                     Agricultură – FEOGA – Închiderea conturilor – Refuz de a acoperi cheltuielile care rezultă din neregularitățile de aplicare a reglementării Uniunii – Contestarea de către statul membru vizat – Sarcina probei – Repartizare între Comisie și statul membru (Regulamentul nr. 1258/1999 al Consiliului) (a se vedea punctele 109 și 110)

6.                     Agricultură – Închiderea conturilor – Procedură – Obiect – Corecție financiară care nu constituie o sancțiune (a se vedea punctul 111)

7.                     Agricultură – Organizarea comună a piețelor – Fructe și legume – Organizații de producători – Finanțare prin FEOGA – Recunoașterea acestor organizații de către autoritățile naționale – Condiții – Prevedere statutară a unei obligații de vânzare a producției prin intermediul organizației menționate – Întinderea obligației – Controlul de către organizație a condițiilor de vânzare [Regulamentul nr. 2200/96 al Consiliului, art. 11 alin. (1) lit. (c) punctul 3; Regulamentul nr. 1432/2003 al Comisiei, art. 6] (a se vedea punctele 121-124 și 151)

8.                     Dreptul Uniunii Europene – Principii – Proporționalitate – Domeniu de aplicare – Excluderea cheltuielilor ansamblului membrilor organizației de producători în cauză – Încălcare – Lipsă (a se vedea punctele 166-168)

Obiectul

Cerere de anulare a Deciziei de punere în aplicare 2011/244/UE a Comisiei din 15 aprilie 2011 de excludere de la finanțarea de către Uniunea Europeană a anumitor cheltuieli efectuate de statele membre în cadrul Fondului european de orientare și garantare agricolă (FEOGA), secțiunea „Garantare”, în cadrul Fondului european de garantare agricolă (FEGA) și în cadrul Fondului european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) (JO L 102, p. 33), în măsura în care aceasta privește cheltuielile efectuate de Regatul Țărilor de Jos

Dispozitivul

1)

Respinge acțiunea.

2)

Obligă Regatul Țărilor de Jos la plata cheltuielilor de judecată.