Postanowienie Sądu (siódma izba) z dnia 5 lutego 2013 r. – BSI przeciwko Radzie

(sprawa T-551/11)

Skarga o stwierdzenie nieważności – Dumping – Rozszerzenie cła antydumpingowego nałożonego na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej na przywóz tych produktów wysyłanych z Malezji – Niezależny importer – Artykuł 263 akapit czwarty TFUE – Brak indywidualnego oddziaływania – Akt regulacyjny wymagający przyjęcia środków wykonawczych – Niedopuszczalność

1.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Akty dotyczące ich bezpośrednio i indywidualnie – Rozporządzenie nakładające cła antydumpingowe – Skarga wniesiona przez importera niezwiązanego z eksporterem, który nie uczestniczył w postępowaniu administracyjnym i niebędącego głównym importerem lub końcowym użytkownikiem produktu – Brak czynników składających się na szczególną sytuację odróżniającą skarżącego od wszystkich innych podmiotów gospodarczych – Niedopuszczalność (art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 723/2011) (por. pkt 23–40)

2.                     Skarga o stwierdzenie nieważności – Osoby fizyczne lub prawne – Pojęcie aktu regulacyjnego w rozumieniu art. 263 akapit czwarty TFUE – Każdy akt o charakterze generalnym z wyjątkiem aktów legislacyjnych – Rozporządzenie nakładające cła antydumpingowe – Włączenie – Akt wymagający przyjęcia środków wykonawczych w rozumieniu tego postanowienia traktatu – Istnienie wewnętrznej drogi zaskarżenia tych środków – Niedopuszczalność skargi o stwierdzenie nieważności – Przestrzeganie prawa do skutecznej ochrony sądowej (art. 263 akapit czwarty TFUE; rozporządzenie Rady nr 723/2011) (por. pkt 43, 55–58, 61, 62, 65)

3.                     Unia celna – Powstanie długu celnego w przywozie związanego z dopuszczeniem towaru do swobodnego obrotu – Zakwestionowanie istnienia długu celnego – Wyłączna właściwość sądu krajowego (rozporządzenie Rady nr 2913/92, art. 201, 236, 243–246) (por. pkt 50–52)

Przedmiot

Żądanie stwierdzenia nieważności rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) nr 723/2011 z dnia 18 lipca 2011 r. rozszerzającego ostateczne cło antydumpingowe nałożone rozporządzeniem (WE) nr 91/2009 na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali pochodzących z Chińskiej Republiki Ludowej na przywóz niektórych elementów złącznych z żeliwa lub stali wysyłanych z Malezji, zgłoszonych lub niezgłoszonych jako pochodzące z Malezji (Dz.U. L 194, s. 6)

Sentencja

1) Skarga zostaje odrzucona jako niedopuszczalna.

2) Brugola Service International Srl (BSI) pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.