Begäran om förhandsavgörande framställd av Tribunal de première instance de Liège (Belgien) den 28 januari 2022 – PL mot État belge
(Mål C-56/22)
Rättegångsspråk: franska
Hänskjutande domstol
Tribunal de première instance de Liège (Belgien)
Parter i det nationella målet
Klagande: PL
Motpart: État belge
Tolkningsfrågor
Är unionsrätten, i huvudsak bestämmelserna i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och direktiv 2008/115/EG1 , tillämplig på en praxis i en medlemsstat som gör det möjligt för medlemsstaten att meddela uppehållstillstånd av sur place-skäl för en utlänning som vistas olagligt i landet? Om så är fallet, ska artiklarna 5, 6 och 13 i direktiv 2008/115/EG, jämförda med [skälen 6 och 24] i det direktivet samt artiklarna 1, 7, 14, 20, 21, 24 och 47 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna tolkas så, att en medlemsstat, när den avser att, av ömmande skäl eller av humanitära eller andra skäl, bevilja ett självständigt uppehållstillstånd eller någon annan form av tillstånd som ger rätt att stanna i landet till en tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i landet, dels kan kräva att denna tredjelandsmedborgare först ska visa att han eller hon inte kunde lämna in sin ansökan i sitt ursprungsland, dels inte i sin lagstiftning behöver ange vilka villkor och kriterier, framför allt objektiva sådana, som gör det möjligt att visa på sådana ömmande eller humanitära eller andra skäl (oavsett om det gäller frågan om upptagande till sakprövning, genom att det krävs att det visas på synnerliga omständigheter, utan att dessa definieras, eller vad gäller de faktiska omständigheterna, genom att det inte föreskrivs något objektivt kriterium som gör det möjligt att definiera dessa skäl, särskilt de humanitära skälen, som ger rätt till uppehållstillstånd), vilket leder till att svaret på en sådan ansökan blir oförutsägbart eller rentav godtyckligt? För det fall dessa kriterier inte behöver föreskrivas i lagstiftningen, undergrävs då inte, vid avslag, rätten till ett effektivt rättsmedel genom den omständigheten att det enda rättsmedel som erbjuds är en ren laglighetsprövning där varje form av skälighetsbedömning är utesluten?
____________
1 Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/115/EG av den 16 december 2008 om gemensamma normer och förfaranden för återvändande av tredjelandsmedborgare som vistas olagligt i medlemsstaterna (EUT L 348, 2008, s. 98).