Sklep predsednika Splošnega sodišča z dne 17. julija 2013 –
Borghezio proti Parlamentu

(Zadeva T‑336/13 R)

„Začasna odredba – Evropski parlament – Akt o izključitvi poslanca iz njegove politične skupine – Predlog za odlog izvršitve – Očitna nedopustnost tožbe v glavni stvari – Nedopustnost predloga – Neobstoj nujnosti“

1.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Pogoji dopustnosti – Dopustnost „prima facie“ tožbe o glavni stvari – Sumaren preizkus tožbe v glavni stvari, ki ga opravi sodnik za začasne odredbe – Akt, ki nima obveznih pravnih učinkov – Akt, ki ne more biti predmet ničnostne tožbe – Nedopustnost (člen 278 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(1)) (Glej točke od 23 do 27.)

2.                     Ničnostna tožba – Izpodbojni akti – Pojem – Akti, ki ustvarjajo zavezujoče pravne učinke – Odločba o izključitvi poslanca, ki jo sprejme njegova politična skupina – Akt, ki ga ni mogoče pripisati Parlamentu – Izključitev – Deklaracija Parlamenta v kateri se obvešča o posledicah izključitve poslanca iz njegove politične skupine – Akt, ki vpliva le na notranjo organizacijo Parlamenta – Izključitev – Kršitev pravice do učinkovitega pravnega sredstva – Neobstoj (člen 6(1) PEU; člen 263 PDEU; Listina o temeljnih pravicah Evropske unije, člen 47) (Glej točke 27, 28, 32 in 33.)

3.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Fumus boni juris – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Kumulativnost (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točko 39.)

4.                     Začasna odredba – Odlog izvršitve – Začasni ukrepi – Pogoji za izdajo – Nujnost – Resna in nepopravljiva škoda – Dokazno breme – Škoda zaradi izključitve poslanca iz njegove politične skupine – Vključitev – Neobstoj resnosti – Neobstoj nujnosti (člena 278 PDEU in 279 PDEU; Poslovnik Splošnega sodišča, člen 104(2)) (Glej točke od 42 do 46 in 50.)

Predmet

Predlog za odlog izvršitve akta Evropskega parlamenta, ki je bil sprejet v obliki deklaracije njegovega predsednika na plenarnem zasedanju 10. junija 2013, v skladu s katerim je tožeča stranka od 3. junija 2013 neodvisni poslanec in je torej od tega datuma izključena iz politične skupine „Evropa svobode in demokracije“.

Izrek

1. Predlog za izdajo začasne odredbe se zavrne.

2. Odločitev o stroških se pridrži.