ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

(τρίτο τμήμα)

της 8ης Ιουλίου 2014

Υπόθεση F‑26/13

Rhys Morgan

κατά

Γραφείου Εναρμονίσεως στο πλαίσιο της Εσωτερικής Αγοράς (εμπορικά σήματα, σχέδια και υποδείγματα) (ΓΕΕΑ)

«Υπαλληλική υπόθεση — Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση αξιολογήσεως — Αίτημα ακυρώσεως της εκθέσεως αξιολογήσεως»

Αντικείμενο:      Προσφυγή-αγωγή ασκηθείσα δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, με την οποία ο R. Morgan ζητεί να ακυρωθεί η έκθεση αξιολογήσεώς του για την περίοδο από 1ης Οκτωβρίου 2010 έως 30 Σεπτεμβρίου 2011 και να υποχρεωθεί το Γραφείο Εναρμονίσεως στο πλαίσιο της Εσωτερικής Αγοράς (εμπορικά σήματα, σχέδια και υποδείγματα) (ΓΕΕΑ) να του καταβάλει ποσό τουλάχιστον 500 ευρώ ως αποζημίωση.

Απόφαση:      Η προσφυγή-αγωγή απορρίπτεται. Ο R. Morgan φέρει τα δικαστικά έξοδά του και καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα του Γραφείου Εναρμονίσεως στο πλαίσιο της Εσωτερικής Αγοράς (εμπορικά σήματα, σχέδια και υποδείγματα).

Περίληψη

1.      Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση αξιολογήσεως — Εκτίμηση της αποδόσεως υπαλλήλου — Στάθμιση της μη ικανοποιητικής αποδόσεως και της βελτιωμένης αποδόσεως κατά την περίοδο βαθμολογήσεως — Πρόδηλη πλάνη — Δεν υφίσταται

(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)

2.      Υπάλληλοι — Βαθμολογία — Έκθεση αξιολογήσεως — Εκπόνηση — Μεταβολή της εκτιμήσεως του αξιολογητή κατά την οριστική συνολική αξιολόγηση — Προσβολή του δικαιώματος ακροάσεως — Δεν υφίσταται

(Κανονισμός Υπηρεσιακής Καταστάσεως των υπαλλήλων, άρθρο 43)

3.      Ένδικη διαδικασία — Εισαγωγικό δικόγραφο — Τυπικά στοιχεία — Έκθεση των προβαλλόμενων λόγων — Έλλειψη ουσιωδών στοιχείων της νομικής επιχειρηματολογίας στο εισαγωγικό δικόγραφο — Επίκληση συνημμένου εγγράφου — Απαράδεκτο

(Κανονισμός Διαδικασίας του Δικαστηρίου Δημόσιας Διοίκησης, άρθρο 35 § 1)

1.      Στην περίπτωση κατά την οποία η απόδοση υπαλλήλου κρίνεται μη ικανοποιητική κατά το πρώτο ήμισυ περιόδου αξιολογήσεως και σαφώς βελτιωμένη κατά το δεύτερο ήμισυ της ίδιας περιόδου, το θεσμικό όργανο δεν υποπίπτει σε πρόδηλη πλάνη σταθμίζοντας την απόδοση κατά τη διάρκεια των δύο αυτών χρονικών διαστημάτων και καταλήγοντας στο συμπέρασμα, κατόπιν αυτής της σταθμίσεως, ότι κατά τη διάρκεια της συνολικής περιόδου αξιολογήσεως η απόδοση, οι ικανότητες και η συμπεριφορά του υπαλλήλου δεν ήταν σε αποδεκτό επίπεδο. Εξάλλου, υπάλληλος ή μέλος του λοιπού προσωπικού δεν μπορεί να αντλήσει επιχειρήματα από τη δική του συμπεριφορά για να απαλλαγεί από τις επαγγελματικές του υποχρεώσεις. Κατά συνέπεια, η υπέρβαση των στόχων του κατά το δεύτερο ήμισυ της περιόδου αξιολογήσεως δεν απαλλάσσει τον υπάλληλο από την υποχρέωση εκπληρώσεως του εν λόγω στόχου κατά το πρώτο ήμισυ της περιόδου αξιολογήσεως.

(βλ. σκέψεις 57 και 60)

Παραπομπή:

ΔΕΕ: απόφαση Επιτροπή κατά De Bry, C‑344/05 P, EU:C:2006:710, σκέψη 44

ΓΔΕΕ: αποφάσεις Ντούβας κατά ECDC, F‑107/11, EU:F:2012:182, σκέψη 68, και Bogusz κατά Frontex, F‑5/12, EU:F:2013:75, σκέψη 57

2.      Η εκ μέρους αξιολογητή μεταβολή της εκτιμήσεώς του σε σχέση με την προταθείσα κατά τη συνέντευξη αξιολογήσεως, στην περίπτωση κατά την οποία, σύμφωνα με τις διατάξεις περί βαθμολογήσεως, η συνολική αξιολόγηση δεν έχει καταστεί ακόμα οριστική κατά την εν λόγω χρονική στιγμή, δεν παραβιάζει θίγει το δικαίωμα ακροάσεως του υπαλλήλου.

(βλ. σκέψη 73)

3.      Για να είναι παραδεκτή προσφυγή πρέπει τα ουσιώδη πραγματικά περιστατικά και νομικά στοιχεία επί των οποίων αυτή στηρίχθηκε να προκύπτουν, τουλάχιστον συνοπτικώς, πλην όμως κατά τρόπο συνεκτικό και κατανοητό, από το δικόγραφο της προσφυγής. Συναφώς, μολονότι το κύριο μέρος του δικογράφου της προσφυγής μπορεί να θεμελιωθεί και να συμπληρωθεί, όσον αφορά συγκεκριμένα σημεία, από αναφορές σε αποσπάσματα συνημμένων σ’ αυτό εγγράφων, μια γενική αναφορά σε άλλα έγγραφα, έστω και συνημμένα στο δικόγραφο της προσφυγής, δεν μπορεί να αντισταθμίσει την έλλειψη ουσιωδών στοιχείων νομικής επιχειρηματολογίας τα οποία πρέπει να περιλαμβάνονται στο δικόγραφο της προσφυγής. Το Γενικό Δικαστήριο δεν έχει υποχρέωση να ερευνά και να εντοπίζει, στα συνημμένα στην προσφυγή έγγραφα, τους ισχυρισμούς που θα μπορούσε να θεωρήσει ότι αποτελούν τη βάση της προσφυγής, δεδομένου ότι τα συνημμένα αυτά έγγραφα επιτελούν απλώς λειτουργία αποδεικτικών και διευκρινιστικών στοιχείων.

(βλ. σκέψη 88)

Παραπομπή:

ΓΔΕΕ: αποφάσεις Honeywell κατά Επιτροπής, T‑209/01, EU:T:2005:455, σκέψεις 56 και 57, και Αγγελίδης κατά Κοινοβουλίου, T‑424/04, EU:T:2006:376, σκέψεις 39 έως 41