Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Verwaltungsgericht Darmstadt (Německo) dne 24. února 2022 – EF v. město Offenbach am Main

(Věc C-129/22)

Jednací jazyk: němčina

Předkládající soud

Verwaltungsgericht Darmstadt

Účastníci původního řízení

Žalobce: EF

Žalovaný: město Offenbach am Main

Předběžné otázky

Může státní příslušník třetí země, jemuž první členský stát (v tomto případě Itálie) přiznal právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta podle směrnice 2003/109/ES¹ , požadovat od druhého členského státu (v tomto případě Německa) prodloužení povolení k pobytu, které mu bylo vydáno na základě článku 14 a násl. směrnice 2003/109, aniž prokázal, že stále požívá právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta?

V případě záporné odpovědi na uvedenou otázku:

Je třeba vycházet z toho, že právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta ve druhém členském státě trvá, pouze proto, že státní příslušník třetí země je držitelem povolení k pobytu dlouhodobě pobývajícího rezidenta-EU vydaného prvním členským státem na dobu neurčitou, ačkoli na území členského státu, který mu toto právní postavení přiznal, nepobýval po dobu šesti let?

V případě záporné odpovědi na uvedenou otázku:

Je druhý členský stát v rámci prodloužení povolení k pobytu oprávněn zkoumat ztrátu právního postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta podle čl. 9 odst. 4 druhého pododstavce směrnice 2003/109 a případně prodloužení zamítnout, nebo je k určení následného pozbytí tohoto právního postavení příslušný první členský stát?

V případě kladné odpovědi na uvedenou otázku:

Vyžaduje v tomto případě zkoumání důvodu ztráty právního postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta podle čl. 9 odst. 4 druhého pododstavce směrnice 2003/109 provedení do vnitrostátního práva, v němž jsou konkretizovány podmínky vedoucí ke ztrátě postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta v prvním členském státě, nebo postačuje, aby vnitrostátní právo bez konkrétního odkazu na směrnici stanovilo, že druhý členský stát může odmítnout povolení k pobytu, „pokud cizinec ztratí své právní postavení dlouhodobě pobývajícího rezidenta v jiném členském státě Evropské unie“?

____________

¹ Směrnice Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty (Úř. věst. 2004, L 16, s. 44).