Language of document :

Acțiune introdusă la 31 martie 2023 – Comisia Europeană/Regatul Danemarcei

(Cauza C-214/23)

Limba de procedură: daneza

Părțile

Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: J. Samnadda și C. Vang, în calitate de agenți)

Pârât: Regatul Danemarcei

Concluziile reclamantei

Reclamanta solicită Curții:

Constatarea faptului că, prin neadoptarea, până cel târziu la 7 iunie 2021 a tuturor actelor cu putere de lege și actelor administrative necesare pentru a se conforma Directivei (UE) 2019/790 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 privind dreptul de autor și drepturile conexe pe piața unică digitală și de modificare a Directivelor 96/9/CE și 2001/29/CE1 sau, în orice caz, prin neinformarea Comisiei cu privire la acele acte cu putere de lege și acte administrative, Regatul Danemarcei nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în conformitate cu articolul 29 din directiva menționată;

obligarea Regatului Danemarcei la plata către Comisie a unei sume forfetare de 3 642 euro pe zi, din ziua următoare expirării termenului pentru punerea în aplicare a directivei, și anume 8 iunie 2021, și până la data încetării neîndeplinirii obligațiilor sau, în caz de neconformare, până la data pronunțării hotărârii în prezenta cauză, dar nu mai puțin de 1 456 000 euro;

dacă neîndeplinirea obligațiilor menționată la prima liniuță este stabilită de Curte și continuă după pronunțarea hotărârii în prezenta cauză, obligarea Regatului Danemarcei la plata către Comisie a unei penalități cu titlu cominatoriu în cuantum de 21 840 de euro pentru fiecare zi de întârziere de la data pronunțării hotărârii până la data îndeplinirii de către Regatul Danemarcei a obligațiilor sale în conformitate cu directiva;

obligarea Regatului Danemarcei la plata cheltuielilor de judecată.

Motivele și principalele argumente

Directiva (UE) 2019/790 a Parlamentului European și a Consiliului din 17 aprilie 2019 privind dreptul de autor și drepturile conexe pe piața unică digitală și de modificare a Directivelor 96/9/CE și 2001/29/CE actualizează normele în materie de drept de autor pentru a lua în considerare tehnologiile digitale care au transformat felul în care conținutul creativ este produs, distribuit și accesat. Din articolul 29 alineatul (1) din directivă rezultă că aceasta trebuia transpusă în dreptul național până la 7 iunie 2021 și că statele membre trebuiau să informeze de îndată Comisia cu privire la aceasta.

Regatul Danemarcei nu și-a îndeplinit această obligație. La 24 iunie 2021, Regatul Danemarcei a comunicat Comisiei transpunerea articolelor 15 și 17 din directivă, dar nu și a restului directivei. Prin urmare, la 23 iulie 2021, Comisia a transmis Danemarcei o scrisoare de punere în întârziere. La 24 septembrie 2021, guvernul Danemarcei a răspuns la scrisoarea de punere în întârziere și a recunoscut că directiva nu fusese pe deplin transpusă în dreptul danez. La 19 mai 2022, Comisia a transmis Danemarcei un aviz motivat, la care guvernul danez a răspuns la 30 iunie 2022. În replică, guvernul danez a arătat că directiva încă nu fusese pe deplin transpusă în dreptul danez. Guvernul danez a indicat ultima dată în martie 2023 că Regatul Danemarcei încă nu adoptase toate actele cu putere de lege și actele administrative necesare pentru a se conforma directivei.

Directiva a fost adoptată potrivit procedurii legislative ordinare și prin urmare cauza intră sub incidența articolului 260 alineatul (3) TFUE. Danemarca nu a îndeplinit obligația prevăzută la articolul 29 din directivă de a asigura intrarea în vigoare a tuturor actelor cu putere de lege și a actelor administrative necesare pentru a se conforma directivei până la 7 iunie 2021 și de a informa de îndată Comisia cu privire la acestea. Condițiile pentru aplicarea articolului 260 alineatul (3) TFUE sunt așadar îndeplinite.

În acest context, Comisia solicită Curții să oblige Regatul Danemarcei la plata unei sume forfetare și a unei penalități cu titlu cominatoriu în conformitate cu articolul 260 alineatul (3) TFUE și să stabilească aceste sancțiuni în conformitate cu comunicarea Comisiei privind sancțiunile economice în cadrul procedurilor de neîndeplinire a obligațiilor.

____________

1 JO 2019, L 130, p. 92.