Rettens dom (Femte Afdeling) af 7. maj 2019 –
Spanien mod Kommissionen

(Sag T-49/17)

»EGFL og ELFUL – udgifter udelukket fra finansiering – finansielle korrektioner – begrebet »producent« – investeringer foretaget uden for en producentorganisations lokaler – kontroller forud for godkendelse af et operationelt program – kontrol i anvisningen af udgifter – en enkelt finansiel korrektion – fast finansiel korrektion – proportionalitet – begrundelsespligt«

1.      Landbrug – EGFL’s og ELFUL’s finansiering – afslutning af regnskaber – afslag på at afholde udgifter, der følger af uregelmæssigheder i forbindelse med anvendelsen af Unionens retsforskrifter – den berørte medlemsstats anfægtelse – bevisbyrde – fordeling mellem Kommissionen og medlemsstater

(Kommissionens forordning nr. 1580/2007, art. 105 og 106)

(jf. præmis 88-94)

2.      Institutionernes retsakter – begrundelse – forpligtelse – rækkevidde – beslutning om regnskabsafslutning hvad angår de udgifter, som EGFL og ELFUL har finansieret

(Art. 296 TEUF)

(jf. præmis 238-240)

3.      Annullationssøgsmål – den anfægtede retsakt – vurdering af lovligheden på grundlag af de oplysninger, der forelå på tidspunktet for vedtagelsen af retsakten

(Art. 263 TEUF)

(jf. præmis 303)

Angående

Søgsmål anlagt i henholdt til artikel 263 TEUF med påstand om delvis annullation af Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/2018 af 15. november 2016 om udelukkelse fra EU-finansiering af visse udgifter, som medlemsstaterne har afholdt inden for rammerne af Den Europæiske Garantifond for Landbruget (EGFL) og Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT 2016, L 312, s. 26).

Konklusion

1) Europa-Kommissionen frifindes.

2) Kongeriget Spanien betaler sagsomkostningerne.