Arrest van het Gerecht (Vijfde kamer) van 7 mei 2019 – Spanje/Commissie

(Zaak T‑49/17)

„ELGF en Elfpo – Van financiering uitgesloten uitgaven – Financiële correcties – Begrip ‚producent’ – Investeringen buiten de gebouwen van een producentenorganisatie – Controles voorafgaand aan de goedkeuring van een operationeel programma – Controle van betalingsopdrachten – Eenmalige financiële correctie – Forfaitaire financiële correctie – Evenredigheid – Motiveringsplicht”

1.      Landbouw – Financiering door het ELGF en het Elfpo – Goedkeuring van de rekeningen – Weigering van tenlasteneming van uitgaven als gevolg van onregelmatigheden bij de toepassing van de Unieregeling – Betwisting door de betrokken lidstaat – Bewijslast – Verdeling onder de Commissie en de lidstaat

[Verordening nr. 1580/2007 van de Commissie, art. 105 en 106]

(zie punten 88‑94)

2.      Handelingen van de instellingen – Motivering – Verplichting – Omvang – Besluit inzake de goedkeuring van de rekeningen in verband met door het ELGF en het Elfpo gefinancierde uitgaven

(Art. 296 VWEU)

(zie punten 238‑240)

3.      Beroep tot nietigverklaring – Bestreden handeling – Beoordeling van de rechtmatigheid aan de hand van de gegevens die beschikbaar waren ten tijde van de vaststelling van de handeling

(Art. 263 VWEU)

(zie punt 303)

Voorwerp

Verzoek krachtens artikel 263 VWEU strekkende tot gedeeltelijke nietigverklaring van uitvoeringsbesluit (EU) 2016/1059 van de Commissie van 15 november 2016 houdende onttrekking aan EU-financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten hebben verricht in het kader van het Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) of in het kader van het Europees Landbouwfonds voor plattelandsontwikkeling (Elfpo) (PB 2016, L 312, blz. 26)

Dictum

1) Het beroep wordt verworpen.

2) Het Koninkrijk Spanje wordt verwezen in de kosten.