Tribunalens beslut (sjunde avdelningen) av den 17 juni 2010 – Jurašinović mot rådet

(mål T‑359/09)

”Talan om ogiltigförklaring — Tillgång till handlingar — Förordning (EG) nr 1049/2001 — Rapporter av Europeiska unionens utsända observatörer i området Knin (Kroatien) — Mellankommande åtgärd — Avvisning — Tyst beslut om nekad tillgång — Berättigat intresse av att få saken prövad — Uttryckligt beslut antaget efter att talan väckts — Anledning saknas att döma i saken”

1.                     Talan om ogiltigförklaring – Rättsakter mot vilka talan kan väckas – Begrepp – Rättsakter som har bindande rättsverkningar – Förberedande rättsakter – Uteslutning (Artikel 230 EG; Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001, artiklarna 6–8; rådets beslut 2006/683, bilaga II) (se punkterna 26–31)

2.                     Talan om ogiltigförklaring – Berättigat intresse av att få saken prövad – Talan mot ett påstått implicit avslagsbeslut från rådet om en begäran att få tillgång till handlingar – Uttryckligt beslut i denna instans – Intresset av att få saken prövad har bortfallit (Artikel 230 EG; Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001, artiklarna 6–8; rådets beslut 2006/683, bilaga II) (se punkterna 34–39)

3.                     Talan om ogiltigförklaring – Gemenskapsdomstolarnas behörighet – Obegränsad behörighet – Ålägganden som riktas till en institution – Otillåtlighet/otillåtet (Artikel 230 EG) (se punkterna 42–44)

Saken

Dels ogiltigförklaring av det beslut Europeiska unionens råd antog den 17 juni 2009 varigenom sökanden förvägrades tillgång till rapporter från Europeiska unionens observatörer närvarande i Kroatien, i Knin-zonen, avseende perioden den 1–31 augusti 2009 och referenshandlingarna ”ECMM RC Knin Log Reports”, samt det implicita avslagsbeslutet som meddelats med anledning av bekräftande ansökan, dels yrkande om att rådet ska förpliktas att medge sökanden tillgång till de begärda handlingarna i elektronisk form.

Avgörande

1) Det saknas anledning att döma angående Ivan Jurašinovićs yrkande om ogiltigförklaring av det implicita beslut Europeiska unionens råd antog om avslag på hans bekräftande ansökan om att få tillgång till rapporter från Europeiska unionens observatörer närvarande i Kroatien, i Knin-zonen, avseende perioden den 1–31 augusti 2009 och referenshandlingarna ”ECMM RC Knin Log Reports”.

2) Talan i övrigt avvisas.

3) Vardera parten ska bära sina rättegångskostnader.