Talan väckt den 29 november 2013 – Raffinerie Heide mot kommissionen

(Mål T-631/13)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Raffinerie Heide GmbH (Hemmingstedt, Tyskland) (ombud: advokaten U. Karpenstein)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara kommissionens beslut av den 5 september 2013 om nationella genomförandeåtgärder för övergångsutdelningen av gratis utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med artikel 11.3 i direktiv 2003/87/EG¹ (2013/448/EU, EUT L 240, s. 27), till den del sökanden enligt artikel 1.1 jämförd med bilaga I A fördes upp i förteckningen enligt artikel 11 i direktiv 2003/87/EG och till den del de preliminära sammanlagda årskvantiteter utsläppsrätter som skulle tilldelas sökanden gratis under identifieringskod avslogs,

förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden två grunder.

Första grunden: underlåtelse att göra en skönsmässig bedömning

Sökanden har bland annat gjort gällande att systemet för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom unionen under den tredje handelsperioden (2013–2020) inte utesluter att tilldelning görs i vissa ömmande fall och att kommissionen inte befriades från att beakta detta och proportionalitetsprincipen i beslut om grundläggande rättigheter för företag. Kommissionen förbisåg detta och underlät därmed att utnyttja sitt utrymme för skönsmässig bedömning enligt unionsrätten.

Andra grunden: åsidosättande av sökandens grundläggande rättigheter

Sökanden har hävdat att de behöriga nationella myndigheternas avslag på den sökta tilldelningen innebär en överträdelse av sökandens grundläggande rättigheter enligt artiklarna 17 och 16 i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna och proportionalitetsprincipen. Den omständigheten att för få certifikat lämnas ut leder enligt sökanden till en uppenbar och oproportionerlig brist som inte avsågs enligt direktiv 2003/87/EG. Detta leder till en situation i vilken existensen för företag som sökanden äventyras när syftet med direktivet ska uppfyllas, vilket är varken lämpligt, nödvändigt eller proportionerligt.

____________

____________

¹ Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG av den 13 oktober 2003 om ett system för handel med utsläppsrätter för växthusgaser inom gemenskapen och om ändring av rådets direktiv 96/61/EG (EUT L 275, s. 32).