2014 m. kovo 20 d. Bendrojo Teismo (trečioji kolegija) sprendimas
Reagens / Komisija
(Byla T‑181/10)
„Galimybė susipažinti su dokumentais – Reglamentas (EB) Nr. 1049/2001 – Dokumentai, susiję su per procedūrą dėl kartelio pateiktais prašymais atsižvelgti į tam tikrų įmonių negalėjimą sumokėti baudų – Atsisakymas leisti susipažinti su dokumentais – Išimtis, susijusi su trečiųjų asmenų komercinių interesų apsauga – Išimtis, susijusi su tyrimų, inspekcijų ir audito tikslų apsauga – Svarbesnis visuomenės interesas – Pareiga atlikti konkretų ir individualų tyrimą – Leidimas susipažinti iš dalies“
1. Teismo procesas – Ieškinys – Atsiliepimas į ieškinį – Formos reikalavimai – Advokato pasirašymas ranka – Pareiga pasirašyti originalo kopijas – Nebuvimas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento 43 straipsnio 1 dalis) (žr. 43–45 punktus)
2. Ieškinys dėl panaikinimo – Sąjungos teismo kompetencija – Reikalavimai įpareigoti instituciją – Nepriimtinumas (SESV 263 straipsnis) (žr. 49 punktą)
3. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Institucijos pareiga atlikti konkretų ir individualų dokumentų tyrimą – Apimtis (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnis) (žr. 64, 65 punktus)
4. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Siauras aiškinimas ir taikymas – Konkretaus asmens komercinių interesų apsauga – Inspekcijų, tyrimo ir audito tikslų apsauga – Taikymas dokumentams, susijusiems su per procedūrą dėl kartelio pateiktais prašymais atsižvelgti į tam tikrų įmonių negalėjimą sumokėti baudų – Ribos (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 2 dalies pirma ir trečia įtraukos; Komisijos pranešimo 2006/C 210/02 35 punktas) (žr. 85–87, 90–93, 100–106, 116–118, 126–129 punktus)
5. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Trečiosios šalies pateikti dokumentai – Pareiga iš anksto konsultuotis su atitinkamomis trečiosiomis šalimis – Trečiojo asmens, kuris nėra valstybė narė, prieštaravimas dokumentų atskleidimui – Institucijos pareiga jų neatskleisti be išankstinio sutikimo – Nebuvimas (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 4 straipsnio 4 ir 5 dalys) (žr. 96–99 punktus)
6. Europos Sąjungos institucijos – Visuomenės teisė susipažinti su dokumentais – Reglamentas Nr. 1049/2001 – Teisės susipažinti su dokumentais išimtys – Svarbesnis viešasis interesas, pateisinantis dokumentų atskleidimą – Sąvoka – Subjektyvus suinteresuotojo asmens interesas gintis – Neįtraukimas (SESV 15 straipsnis; Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 1049/2001 2 straipsnio 1 dalis ir 4 straipsnio 3 dalies antra pastraipa) (žr. 142–144 punktus)
Dalykas
| Prašymas panaikinti 2010 m. vasario 23 d. Komisijos sprendimą Gestdem 2009/5145 remiantis 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais (OL L 145, p. 43; 2004 m. specialusis leidimas lietuvių k., 1 sk., 3 t., p. 331) neleisti ieškovei susipažinti su tam tikrais dokumentais byloje COMP/38589 – karščio stabilizatoriai. |
Rezoliucinė dalis
1. | | Panaikinti 2010 m. vasario 23 d. Komisijos sprendimą Gestdem 2009/5145 remiantis 2001 m. gegužės 30 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 1049/2001 dėl galimybės visuomenei susipažinti su Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos dokumentais neleisti Reagens SpA susipažinti su tam tikrais dokumentais byloje COMP/38589 – karščio stabilizatoriai, kiek juo atmestas prašymas leisti susipažinti su nekonfidencialiomis įmonių pateiktų prašymų versijomis ir pirmuoju Europos Komisijos klausimynu. |
2. | | Atmesti likusią ieškinio dalį. |
3. | | Reagens SpA padengia pusę savo ir pusę Komisijos patirtų bylinėjimosi išlaidų. |
4. | | Komisija padengia pusę savo ir pusę Reagens patirtų bylinėjimosi išlaidų. |