Žaloba podaná 17. júna 2011 - Maďarsko/Komisia

(vec T-320/11)

Jazyk konania: maďarčina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Maďarská republika (v zastúpení: M. Fehér, K. Szíjjártó, K. Veres, splnomocnení zástupcovia)

Žalovaná: Európska komisia

Návrhy

Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:

zrušil rozhodnutie 2011/192/EÚ Komisie z 28. marca 2011, ktorým sa určité výdavky Maďarska v rámci programu na podporu predvstupových opatrení pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka (Sapard) v roku 2004 vylučujú z financovania z prostriedkov EÚ,

uložil Komisii náhradu trov konania.

Dôvody a hlavné tvrdenia

Žalobkyňa uvádza na podporu svojej žaloby, tri žalobné dôvody.

Prvý žalobný dôvod sa podľa žalobkyne zakladá na porušení práva Únie zo strany Komisie. Komisiou vykonané krátenie výdavkov z dôvodu nedodržania stanovenej trojmesačnej lehoty na uskutočnenie platieb v rámci programu Sapard je podľa žalobkyne protiprávne, pretože na rozdiel od názoru Komisie trojmesačná lehota stanovená v práve Únie - konkrétne v článku 9 ods. 6 nariadenia Komisie (ES) č. 2222/2000¹ a v článku 8 ods. 6 prílohy A viacročnej finančnej dohody medzi Európskym spoločenstvom a Maďarskom, ktorá bola uzavretá 15. júna 2001, začína plynúť, keď má príslušný štátny orgán k dispozícii všetky doklady potrebné na vykonanie platieb. Ak sú z určitých dôvodov potrebné doplňujúce doklady, začne teda uvedená lehota plynúť až vtedy, keď je doručený posledný z týchto doplňujúcich dokladov. Podľa žalobkyne Komisia okrem toho porušila aj zásadu lojálnej spolupráce a ochrany legitímnej dôvery tým, že realizovala krátenie v situácii, v ktorej sa maďarské orgány mohli dôvodne spoliehať na to, že ich platby sú v súlade s právom Únie.

V rámci druhého žalobného dôvodu žalobkyňa vytýka Komisii, že tým, že vydala uvedené napadnuté rozhodnutie, sa dopustila zrejmého nesprávneho posúdenia veci, pretože nezohľadnila mimoriadne okolnosti a podstatné dôvody pre nevykonanie krátenia alebo aspoň menšie krátenie výdavkov. Takýmito okolnosťami je konkrétne "výchovný" charakter programu Sapard, ako aj skutočnosť, že prvoradým cieľom maďarských orgánov bola ochrana hospodárskych záujmov EÚ. Žalobkyňa zdôrazňuje, že Komisii nedodržaním lehoty nevznikla nijaká škoda.

Ako tretí žalobný dôvod uvádza žalobkyňa porušenie povinnosti uviesť odôvodnenie, pretože v napadnutom rozhodnutí sa neuvádza dostatočným spôsobom, z akého dôvodu uskutočnila Komisia krátenie, respektíve ako stanovila jeho konkrétnu výšku, a najmä prečo sa Komisia odchýlila od názoru zmierovacieho orgánu, podľa ktorého existujú v danom prípade mimoriadne okolnosti, ktoré je pri uskutočnení krátenia potrebné zohľadniť.

____________

¹ - Nariadenie Komisie (ES) č. 2222/2000 zo 7. júna 2000, ktoré ustanovuje finančné pravidlá pre uplatňovanie nariadenia Rady (ES) č. 1268/1999 o podpore spoločenstva na predvstupové opatrenia pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka v kandidátskych krajinách strednej a východnej Európy v predvstupovom období, Ú. v. ES L 253, s. 5; Mim. vyd. 11/034, s. 156.