ROZSUDEK SOUDU PRO VEŘEJNOU SLUŽBU

(druhý senát)

30. září 2010

Věc F‑41/05

Kurt J acobs

v.

Evropská komise

„Veřejná služba – Úředníci – Jmenování – Žadatelé uvedení na seznamu kandidátů vhodných k přijetí před vstupem nového služebního řádu v platnost – Zařazování do platových tříd podle nových, méně příznivých pravidel – Článek 12 odst. 3 přílohy XIII ke služebnímu řádu“

Předmět: Žaloba podaná na základě článků 236 ES a 152 AE, kterou se K. Jacobs domáhá zrušení rozhodnutí ze dne 11. února 2005, kterým byla zamítnuta jeho stížnost proti rozhodnutím ze dne 16., 24. a 31. srpna 2004, a pokud to bude nezbytné, zrušení těchto rozhodnutí v rozsahu, v němž ho zařazují do nižší platové třídy, než je třída uvedená v oznámení o výběrovém řízení COM/B/1/02. Žalobce se rovněž domáhá, aby byla Komisi uložena povinnost zaplatit mu částku 250 000 eur jako náhradu škody.

Rozhodnutí: Žaloba se zamítá. Každý z účastníků ponese vlastní náklady řízení.

Shrnutí

Úředníci – Postavení úředníka – Nesplnění podmínek k získání postavení v případě, že nedošlo k řádnému jmenování

(Služební řád, článek 3)

V souladu se zásadami práva veřejné služby Evropské unie může ke jmenování úředníka dojít pouze způsoby a za podmínek stanovených služebním řádem.

Vzhledem k tomu, že právní vztah, který pojí úředníka se správou, má služební, a nikoli smluvní charakter, článek 3 služebního řádu, jehož znění zůstalo nezměněno nařízením č. 723/2004, kterým se mění služební řád úředníků a pracovní řád ostatních zaměstnanců, znamená, že jmenování úředníka nutně vychází z jednostranného úkonu orgánu oprávněného ke jmenování upřesňujícího datum, ke kterému toto jmenování nabývá účinnosti, jakož i pracovní místo, na které je dotyčný přidělen. Takové jmenování proto nemůže vycházet z údajného shodného projevu vůle stran vyplývajícího z přijetí nabídky zaměstnání, a fortiori pokud nabídka zaměstnání pochází od zaměstnanců orgánu, který není orgánem oprávněným ke jmenování.

Úspěšný kandidát otevřeného výběrového řízení se tak až poté, co uvedený orgán ve vztahu k němu přijal rozhodnutí o jmenování, může dovolávat postavení úředníka, a domáhat se tedy použití ustanovení služebního řádu.

(viz body 43, 44 a 52)

Odkazy:

Soudní dvůr: 13. května 1970, Fournier v. Komise, 18/69, Recueil, s. 249

Tribunál: 10. dubna 1992, Ventura v. Parlament, T‑40/91, Recueil, s. II‑1697, body 40 a 41; 19. července 1999, Mammarella v. Komise, T‑74/98, Recueil FP, s. I‑A‑151 a II‑797, body 25 až 27; 11. července 2007, Centeno Mediavilla a další v. Komise, T‑58/05, Sb. rozh. s. II‑2523, body 54 a 55