Talan väckt den 26 november 2013 – Romonta mot Kommissionen

(Mål T-614/13)

Rättegångsspråk: tyska

Parter

Sökande: Romonta GmbH (Seegebiet Mansfelder Land, Tyskland) (ombud: I. Zenke, M. Vollmer, C. Telschow och A. Schulze)

Svarande: Europeiska kommissionen

Yrkanden

Sökanden yrkar att tribunalen ska

ogiltigförklara Europeiska kommissionens beslut 2013/448/EU av den 5 september 2013 om nationella genomförandeåtgärder för övergångsutdelningen av gratis utsläppsrätter för växthusgaser i enlighet med artikel 11.3 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG, i den del kommissionen inte beviljade tilldelningen av utsläppsrätter till sökanden på grundval av särskilda hänsyn enligt § 9 femte stycket i den tyska lagen om handel med utsläppsrätter för den tredje handelsperioden för utsläppsrätter 2013–2020,

förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.

Grunder och huvudargument

Till stöd för sin talan åberopar sökanden tre grunder.

Första grunden: Åsidosättande av proportionalitetsprincipen

Enligt sökanden utgör det angripna beslutet ett åsidosättande av proportionalitetsprincipen, eftersom beslutet att inte bevilja tilldelning av utsläppsrätter på grundval av särskilda hänsyn var felaktigt med hänsyn till det av kommissionen formulerade ändamålet och var dessutom fullständigt oproportionerligt i förhållande till de nackdelar som därmed uppkommer för sökanden. Alternativt har sökanden gjort gällande att beslut 2011/278/EU¹ strider mot unionsrätten och är ogiltigt.

Andra grunden: Åsidosättande av subsidiaritetsprincipen

Sökanden har gjort gällande att det angripna beslutet innebär ett åsidosättande av subsidiaritetsprincipen, enligt vilken Europeiska unionens verksamhetsområden begränsas till vad som är nödvändigt. Tvärtemot kommissionens ståndpunkt har medlemsstaterna (även om den är begränsad) kvar en rätt att anta tilldelningsbestämmelser. Till sådana bestämmelser som medlemsstaterna fortfarande har rätt att anta, hör regler om tilldelning på grundval av särskilda hänsyn såsom bestämmelsen enligt § 9 femte stycket i den tyska lagen om handel med utsläppsrätter.

Tredje grunden: Åsidosättande av grundläggande rättigheter

Sökanden har gjort gällande att det angripna beslutet inskränker sökandens näringsfrihet, rätt att utöva ett yrke och äganderätt, utan att dessa inskränkningar är motiverade med hänsyn till ett av Europeiska unionen erkända mål av allmänintresse eller skydd för tredjemans rättigheter och friheter.

____________

____________

¹ Kommissionens beslut 2011/278/EU av den 27 april 2011 om fastställande av unionstäckande övergångsbestämmelser för harmoniserad gratis tilldelning av utsläppsrätter enligt artikel 10a i Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/87/EG (EUT L 130, s. 1).