Kasační opravný prostředek podaný dne 27. listopadu 2023 Španělským královstvím proti rozsudku Tribunálu (sedmého rozšířeného senátu) vydanému dne 26. července 2023 ve věci T-776/20, Stockdale v. Rada a další
(Věc C-728/23 P)
Jednací jazyk: francouzština
Účastníci řízení
Účastník řízení podávající kasační opravný prostředek (navrhovatel): Španělské království (zástupkyně: M. Morales Puerta, zmocněnkyně)
Další účastníci řízení: Robert Stockdale, Rada Evropské unie, Evropská komise, Evropská služba pro vnější činnost, Zvláštní zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině („zvláštní zástupce EU“)
Návrhová žádání
Španělské království navrhuje, aby Soudní dvůr:
zrušil rozsudek ze dne 26. července 2023, Stockdale v. Rada a další (T-776/20, EU:T:2023:422), pokud jde o konstatování pasivní legitimace ve vztahu k prvnímu bodu návrhových žádání, a rozhodl, že první bod návrhových žádání je přípustný, pokud jde o Radu, a nepřípustný, pokud jde o zvláštního zástupce EU.
Důvody kasačního opravného prostředku a hlavní argumenty
Španělské království napadá rozsudek v rozsahu, v němž se Tribunál vyjádřil „[k] námitkám nepřípustnosti týkajícím se určení žalovaného nebo žalovaných“ v rámci prvního bodu návrhových žádání směřujících ke zrušení rozhodnutí o výpovědi a k náhradě škody, která z toho vyplývá.
Španělské království uplatňuje na podporu svého kasačního opravného prostředku dva důvody.
První důvod kasačního opravného prostředku vychází z nesprávného právního posouzení výkladu článků 4 a 6 rozhodnutí (SZBP) 2019/13401 ve spojení s článkem 33 a čl. 28 odst. 1 SEU v rozsahu, v němž rozhodnutí o výpovědi smlouvy Roberta Stockdala nelze přičítat zvláštnímu zástupci Evropské unie, neboť kromě skutečnosti, že zvláštní zástupce EU přijal toto rozhodnutí jménem orgánu, který zastupuje, nezáviselo toto rozhodnutí na jeho vůli, ale bylo přijato na základě pokynů, kterými se řídil jako zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině, a v konečném důsledku při výkonu mandátu, který mu svěřila Rada, takže pouze Rada by měla být považována za pasivně legitimovanou, co se týče prvního bodu návrhových žádání R. Stockdala směřující ke zrušení rozhodnutí o výpovědi a k vyplacení částky 393 850,08 eur jako náhrady škody.
Druhý důvod kasačního opravného prostředku vychází z porušení zásady zákazu diskriminace v rozsahu, v němž rozsudek porušil zásadu zákazu diskriminace tím, že dospěl k závěru, že se zvláštní zástupce EU má považovat za osobu s pasivní legitimací, pokud jde o první bod návrhových žádání žalobce v řízení v prvním stupni, čímž se odchýlil od rozsudku ze dne 19. července 2016, H v. Rada a další (C-455/14 P, EU:C:2016:569), ve kterém bylo rozhodnutí přijaté vedoucím policejní mise Evropské unie v Sarajevu (Bosna a Hercegovina) přičítané Radě, ačkoli se jednalo o případy v podstatě totožné.
____________
1 Rozhodnutí Rady (SZBP) 2019/1340 ze dne 8. srpna 2019 o jmenování zvláštního zástupce Evropské unie v Bosně a Hercegovině (Úř. věst. 2019, L 209, s. 10).