Beschikking van de vicepresident van het Gerecht van 22 december 2023 – Mazepin/Raad

(Zaak T-743/22 R IV)

(„Kort geding – Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid – Beperkende maatregelen met betrekking tot acties van Rusland die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen – Bevriezing van tegoeden en economische middelen – Verzoek om voorlopige maatregelen – Gedeeltelijke niet-ontvankelijkheid – Fumus boni juris – Spoedeisendheid – Belangenafweging”)

Procestaal: Engels

Partijen

Verzoekende partij: Nikita Dmitrievich Mazepin (Moskou, Rusland) (vertegenwoordigers: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert en A. Bass, advocaten)

Verwerende partij: Raad van de Europese Unie (vertegenwoordigers: J. Rurarz en P. Mahnič, gemachtigden)

Interveniënte aan de zijde van verwerende partij: Republiek Letland (vertegenwoordigers: J. Davidoviča en K. Pommere, gemachtigden)

Voorwerp

Met zijn verzoek krachtens de artikelen 278 en 279 VWEU vordert verzoeker met name, onder dezelfde voorwaarden als die welke zijn vastgesteld in de beschikking van 19 juli 2023, Mazepin/Raad (T-743/22 R II, niet gepubliceerd, EU:T:2023:406) in wezen de opschorting van de tenuitvoerlegging van besluit (GBVB) 2023/1767 van de Raad van 13 september 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 226, blz. 104), en van uitvoeringsverordening (EU) 2023/1765 van de Raad van 13 september 2023 tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen (PB 2023, L 226, blz. 3), voor zover deze handelingen hem betreffen, alsmede van het in de brief van de Raad van de Europese Unie van 15 september 2023 vervatte besluit tot handhaving van zijn naam op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die aan beperkende maatregelen onderworpen zijn

Dictum

De tenuitvoerlegging van besluit (GBVB) 2023/1767 van de Raad van 13 september 2023 tot wijziging van besluit 2014/145/GBVB betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, en van uitvoeringsverordening (EU) 2023/1765 van de Raad van 13 september tot uitvoering van verordening (EU) nr. 269/2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, wordt opgeschort voor zover daarbij de naam van Nikita Dmitrievich Mazepin is gehandhaafd op de lijst van personen, entiteiten en lichamen die worden onderworpen aan deze beperkende maatregelen en uitsluitend voor zover dat nodig is om hem in staat te stellen te onderhandelen over zijn aanwerving als professioneel Formule 1-piloot of als piloot in andere motorsportkampioenschappen die uitsluitend of deels op het grondgebied van de Europese Unie plaatsvinden, alsmede om deel te nemen aan Formule 1 Grand Prix-evenementen, testritten, trainingen en vrije sessies en andere motorsportkampioenschappen, races, tests, trainingen en vrije sessies die op het grondgebied van de Unie plaatsvinden. Daartoe is het Mazepin enkel toegelaten om, ten eerste, het grondgebied van de Unie binnen te komen voor onderhandelingen over en het sluiten van overeenkomsten met een raceteam of sponsors die geen band hebben met de activiteiten van Dmitry Arkadievich Mazepin of natuurlijke of rechtspersonen waarvan de namen zijn opgenomen op de lijsten in de bijlagen bij besluit 2014/145/GBVB van 17 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, en verordening (EU) nr. 269/2014 van 17 maart 2014 betreffende beperkende maatregelen met betrekking tot acties die de territoriale integriteit, soevereiniteit en onafhankelijkheid van Oekraïne ondermijnen of bedreigen, ten tweede, het grondgebied van de Unie binnen te komen om als volwaardig, reserve- of testpiloot deel te nemen aan Formule 1-kampioenschappen van de Fédération Internationale de l'Automobile (FIA) of andere motorsportkampioenschappen, trainingen, testritten of vrije sessies en ook om een vernieuwing van zijn superlicentie te verkrijgen, ten derde, het grondgebied van de Unie binnen te komen teneinde de door de FIA of door zijn raceteam opgelegde medische onderzoeken te ondergaan, ten vierde, het grondgebied van de Unie binnen te komen teneinde deel te nemen aan programma’s van medische keuring en training (met inbegrip van simulatortraining), ten vijfde, het grondgebied van de Unie binnen te komen teneinde deel te nemen aan race-, sponsor- en reclameactiviteiten op verzoek van zijn raceteam of sponsors, ten zesde, een bankrekening te openen waarop een salaris, bonussen en voordelen van zijn raceteam kunnen worden gestort en ten zevende, die bankrekening en een creditcard te gebruiken om uitsluitend de kosten te betalen die een beroepspiloot in staat stellen binnen de Unie te reizen, te onderhandelen en overeenkomsten te sluiten met een raceteam of met sponsors en deel te nemen aan kampioenschappen, Grand Prix-evenementen, races, trainingen, testritten of vrije sessies in de lidstaten van de Unie en deel te nemen aan een programma van medische keuring en training.

In geval van aanwerving als Formule 1-piloot of als piloot in andere motorsportkampioenschappen die uitsluitend of deels op het grondgebied van de Unie plaatsvinden, moet Mazepin onder een neutrale vlag racen en de daartoe door de FIA vereiste pilootverklaring ondertekenen.

Het verzoek in kort geding wordt verworpen voor het overige.

De beschikking van 3 oktober 2023, Mazepin/Raad (T-743/22 R III en T-743/22 R IV), wordt ingetrokken.

De beslissing omtrent de kosten wordt aangehouden.

____________