Решение на Общия съд (седми състав) от 8 март 2018 г. —
Rose Vision/Комисия
(Дела T‑45/13 RENV и T‑587/15)
„Арбитражна клауза — Седма рамкова програма за научни изследвания, технологично развитие и демонстрационни дейности (2007—2013) — Споразумения за предоставяне на безвъзмездна помощ за проектите FIRST, FutureNEM, sISI, 4NEM и SFERA — Срок за предоставяне на окончателния доклад от финансовия одит — Финансови одити, с които се констатират нередности при изпълнението на проектите — Спиране на плащанията — Поверителност на финансовите одити — Допустимост на декларираните разходи — Извъндоговорна отговорност — Възстановяване на платените суми — Вреда вследствие от регистрацията в Системата за ранно предупреждение“
1. Съдебно производство — Решение на Съда, което е задължително за Общия съд — Условия — Връщане на делото за ново разглеждане вследствие на обжалване — Правни въпроси, по които Съдът се е произнесъл окончателно при обжалването — Сила на пресъдено нещо — Обхват
(член 53, първа алинея и член 61 от Статута на Съда; член 215 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 45)
2. Съдебно производство — Предмет на спора — Изменение в хода на производството — Забрана
(член 76, параграф 1, буква г) и член 84, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд)
(вж. т. 57)
3. Жалба за отмяна — Жалба срещу решение, което е изпълнително основание — Решение, което може да се оспорва на основание член 263 ДФЕС — Допустимост — Основания, свързани с договорните разпоредби и с приложимото национално право — Недопустимост
(членове 263 ДФЕС, 288 ДФЕС и 299 ДФЕС)
(вж. т. 69 и 70)
4. Съдебно производство — Възражение за висящ процес — Идентичност на страните, предмета и основанията на две жалби — Недопустимост на по-късно подадената жалба
(вж. т. 88)
5. Бюджет на Европейския съюз — Финансова помощ от Съюза — Задължение на бенефициера да спазва условията за предоставяне на помощта — Финансиране, което покрива само действително направените разходи — Доказване на декларираните разходи — Липса — Недопустими разходи — Добро техническо изпълнение на проектите, за които се отпуска финансова помощ от Съюза — Липса на последици
(член 317 ДФЕС)
(вж. т. 95)
6. Съдебно производство — Сезиране на Общия съд на основание арбитражна клауза — Основания — Нарушение на принципите на защита на оправданите правни очаквания и на правната сигурност — Негодно основание — Отхвърляне
(член 272 ДФЕС)
(вж. т. 110)
7. Бюджет на Европейския съюз — Финансова помощ от Съюза — Задължение на бенефициера да спазва условията за предоставяне на помощта — Обосноваване на направените разходи — Образувана от Комисията процедура по възстановяване на авансово изплатените суми — Разпределяне на доказателствената тежест
(членове 272 ДФЕС и 317 ДФЕС)
(вж. т. 163 и 166)
8. Извъндоговорна отговорност — Условия — Противоправно поведение — Вреда — Причинно-следствена връзка — Кумулативни условия — Задължение на съда да ги разгледа в определен ред — Липса — Липса на някое от тези условия — Отхвърляне на иска за обезщетение в неговата цялост
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 203—207)
9. Извъндоговорна отговорност — Вреда — Вреда, подлежаща на обезщетяване — Вреда, претърпяна поради спирането на плащанията към жалбоподателя вследствие от регистрацията му в Системата за ранно предупреждение за ползване от разпоредителите с бюджетни средства на Комисията и на изпълнителните агенции — Изключване
(член 340, втора алинея ДФЕС)
(вж. т. 210)
Предмет
| По дело T‑45/13 RENV, първо, искане на основание член 272 ДФЕС да се установи неизпълнението на договорните задължения по проекта FutureNEM, второ, искане на основание член 272 ДФЕС да се присъди обезщетение за вредите, които жалбоподателят смята, че е претърпял поради неизпълнението на тези договорни задължения от страна на Комисията, трето, искане на основание член 268 ДФЕС да се присъди обезщетение за вредите, които жалбоподателят смята, че е претърпял поради регистрацията му в Системата за ранно предупреждение (СРП), и четвърто, искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на решението за регистрацията на жалбоподателя в СРП, а по дело T‑587/15, първо, по същество искане на основание член 272 ДФЕС да се установи неизпълнението на договорните задължения по проектите FIRST, FutureNEM, sISI, 4NEM и SFERA, второ, искане на основание член 272 ДФЕС да се установи, че жалбоподателят не дължи на Комисията исканата от нея сума, да му се присъди обезщетение за вредите, които смята, че е претърпял поради неизпълнението на договорните задължения от страна на Комисията, и Комисията да бъде осъдена да заплати дължимите суми за участието му в тези проекти, трето, искане на основание член 268 ДФЕС да се присъди обезщетение за вредите, претърпени поради регистрацията на жалбоподателя в СРП, и четвърто, искане на основание член 263 ДФЕС за отмяна на Решение C(2015) 5449 окончателен на Комисията от 28 юли 2015 година за събирането на дължимата от жалбоподателя сума в общ размер от 535 613,20 EUR заедно с лихви |
Диспозитив
1) | | Съединява дела T‑45/13 RENV и T‑587/15 за целите на съдебното решение. |
3) | | Rose Vision, SL понася направените от него съдебни разноски, както и тези на Европейската комисия, в това число, по дело T‑45/13 RENV, разноските във връзка с първоначалното производство пред Общия съд по дело T‑45/13, във връзка с производството по обжалване по дело C‑224/15 P и във връзка с производството за ново разглеждане. |