Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo Varhoven kasatsionen sad (Bolgarija) 23. januarja 2024 – K. M. H./Obshtina Stara Zagora
(Zadeva C-43/24, Shipov1 )
Jezik postopka: bolgarščina
Predložitveno sodišče
Varhoven kasatsionen sad
Stranki v postopku v glavni stvari
Vlagatelj kasacijske pritožbe: K. M. H.
Nasprotna stranka v postopku s kasacijsko pritožbo: Obshtina Stara Zagora
Vprašanja za predhodno odločanje
Ali načeli enakosti državljanov Unije in prostega gibanja, določeni v členu 9 Pogodbe o Evropski uniji (PEU) ter členih 8 in 21 prečiščene različice Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU) ter potrjeni v členu 7 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in členu 8 Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, nasprotujeta nacionalni ureditvi države članice, ki izključuje vsakršno možnost spremembe podatkov o spolu, imenu in identifikacijski številki (EGN) v listinah o osebnem stanju vlagatelja zahteve, ki navaja, da je transseksualec?
Ali načeli enakosti državljanov Unije in prostega gibanja, določeni v členu 9 Pogodbe o Evropski uniji (PEU) ter členih 8 in 21 prečiščene različice Pogodbe o delovanju Evropske unije (PDEU), kot tudi prepoved diskriminacije na podlagi spola, rase ali narodnosti, vere ali prepričanja, invalidnosti, starosti ali spolne usmerjenosti, določena v členu 10 PDEU ter potrjena v členu 7 Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in členu 8 Konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, ter načelo učinkovitega pravnega sredstva nasprotujejo nacionalni sodni praksi (v obravnavani zadevi razlagalni odločbi št. 2/2023 Obshto sabranie na grazhdanskata kolegia (generalna skupščina civilnih senatov) Varhoven kasatsionen sad (vrhovno kasacijsko sodišče, Bolgarija)), v skladu s katero objektivno materialno pravo, ki se uporablja na ozemlju države članice Evropske unije, ne določa nobene možnosti za spremembo spola, imena in identifikacijske številke v listinah o osebnem stanju vlagatelja zahteve, ki navaja, da je transseksualec, s čimer bi se ta znašel v drugačnem položaju, kot bi bil v drugi državi članici, katere sodna praksa je nasprotna?
Ali je dopustna nacionalna sodna praksa, ki zaradi vere in morale ne dopušča spremembe spolne identitete, razen če je to pri določenih – interseksualnih – osebah potrebno iz zdravstvenih razlogov?
Ali je dopustna nacionalna sodna praksa, v skladu s katero je sprememba spola zaradi vere in morale dovoljena le v nekaterih primerih in za nekatere (interseksualne) osebe iz zdravstvenih razlogov, ne pa tudi v drugih primerih spremembe spolne identitete iz drugih, drugačnih zdravstvenih razlogov?
Ali velja obveznost držav članic Evropske unije, ki jo priznava sodna praksa Sodišča Evropske unije (v sodbah v zadevah C-673/161 in C-490/202 ) v zvezi z uporabo Direktive 2004/38/ES3 in člena 21(1) PDEU, da se prizna osebno stanje osebe, ki je bilo ugotovljeno v drugi državi članici v skladu z njenim pravom, tudi glede spola kot bistvenega elementa osebnega stanja, in ali je treba spremembo spola osebe, ki ima tudi bolgarsko državljanstvo, ugotovljeno v drugi državi članici, vpisati v ustrezne registre Republike Bolgarije?
Ali je ob upoštevanju pravice do poštenega sojenja, ki izhaja iz Listine Evropske unije o temeljnih pravicah in Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin, dopustna zavezujoča razlaga ustave iz sodbe Konstitutsionen sad (ustavno sodišče, Bolgarija), v skladu s katero je treba pojem „spol“ razumeti le v biološkem smislu; ali je ta razlaga združljiva z zahtevami prava Unije in ali lahko pomeni pravno oviro za vpis spremembe spola?
____________
1 Ime te zadeve je izmišljeno. Ne ustreza resničnemu imenu nobene od strank v postopku.
1 ECLI:EU:C:2018:385.
1 ECLI:EU:C:2021:1008.
1 Direktiva Evropskega parlamenta in Sveta 2004/38/ES z dne 29. aprila 2004 o pravici državljanov Unije in njihovih družinskih članov do prostega gibanja in prebivanja na ozemlju držav članic, ki spreminja Uredbo (EGS) št. 1612/68 in razveljavlja Direktive 64/221/EGS, 68/360/EGS, 72/194/EGS, 73/148/EGS, 75/34/EGS, 75/35/EGS, 90/364/EGS, 90/365/EGS in 93/96/EEC (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 5, zvezek 5, str. 46).