Tribunalens dom (femte avdelningen) av den 24 november 2011 – EFIM mot kommissionen

(mål T‑296/09)

”Konkurrens – Konkurrensbegränsande samverkan – Missbruk av dominerande ställning – Marknaden för bläckpatroner – Beslut att avslå ett klagomål – Gemenskapsintresse saknas”

1.                     Förfarande – Framläggande av bevisning – Tidsfrist – För sent ingiven bevisning – Villkor (Tribunalens rättegångsregler, artikel 48.1) (se punkt 22)

2.                     Unionsrätten – Principer – Skydd för berättigade förväntningar – Villkor – Precisa försäkringar från administrationen (se punkt 30)

3.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Kommissionens fastställande av prioriteringar – Beaktande av gemenskapsintresset vid utredningen av ärende – Kommissionens utrymme för skönsmässig bedömning – Skyldighet att motivera avskrivningsbeslutet – Domstolsprövning – Räckvidd och gränser (Artiklarna 81 EG, 82 EG, 85.1 EG och 253 EG; kommissionens förordning nr 773/2004, artikel 7.2) (se punkterna 38–40 och 59)

4.                     Konkurrens – Administrativt förfarande – Prövning av klagomål – Prövning enbart av de faktiska och rättsliga omständigheter som redovisats för kommissionen (Artiklarna 81 EG och 82 EG; kommissionens förordning nr 773/2004, artikel 7.2) (se punkt 41)

5.                     Konkurrens – Dominerande ställning – Kollektiv dominerande ställning – Begrepp – Kollektiv enhet – Villkor (Artikel 82 EG) (se punkt 71)

6.                     Konkurrens – Dominerande ställning – Fråga huruvida detta föreligger – Innehav av en betydande marknadsandel – Otillräckligt indicium (Artikel 82 EG) (se punkt 79)

Saken

Begäran om ogiltigförklaring av kommissionens beslut K(2009) 4125 av den 20 maj 2009 om avslag på klagomålet COMP/C‑3/39.391 om påstådda överträdelser av artiklarna 81 EG och 82 EG av bolagen Hewlett-Packard, Lexmark, Canon och Epson på marknaderna för bläckpatroner.

Domslut

1) Talan ogillas.

2) Federation of Ink and Ink Cartridge Manufacturers (EFIM) ska bära sina rättegångskostnader samt ersätta Europeiska kommissionens rättegångskostnader.

3) Lexmark International Technology SA ska bära sina rättegångskostnader.