2010 m. vasario 17 d. pareikštas ieškinys byloje Bilbaína de Alquitranes ir kt. prieš ECHA

(Byla T-93/10)

Proceso kalba: anglų

Šalys

Ieškovės: Bilbaína de Alquitranes, SA (Luchana-Baracaldo, Ispanija), Cindu Chemicals BV (Eithornas, Nyderlandai), Deza a.s. (Valašske Meziržyčiai, Čekijos Respublika), Industrial Química del Nalón, SA (Ovjedas, Ispanija), Koppers Denmark A/S (Niborgas, Danija), Koppers UK Ltd (Skantorpas, Jungtinė Karalystė), Rütgers Germany GmbH (Kastropas-Raukselis, Vokietija), Rütgers Belgium NV (Zelzatė, Belgija) ir Rütgers Poland Sp. Z o.o. (Kendzežynas-Kozlė, Lenkija), atstovaujamos advokatų K. Van Maldegem ir R. Cana bei solisitoriaus P. Sellar

Atsakovė: Europos cheminių medžiagų agentūra (ECHA)

Ieškovių reikalavimai

Pripažinti ieškinį priimtinu ir pagrįstu.

Iš dalies panaikinti ginčijamą aktą, kiek jis susijęs su aukštos temperatūros akmens anglių degutu, CAS Nr. 65996-93-2.

Priteisti iš ECHA bylinėjimosi išlaidas.

Ieškinio pagrindai ir pagrindiniai argumentai

Ieškovės prašo iš dalies panaikinti Europos cheminių medžiagų agentūros (toliau - ECHA) sprendimą (ED/68/2009), kuriuo pripažinta, kad aukštos temperatūros akmens anglių degutas, CAS Nr. 65996-93-2 , yra medžiaga, atitinkanti Reglamento (EB) Nr. 1907/2006¹ (toliau - REACH reglamentas) 57 straipsnio d ir e punktuose nustatytus kriterijus, remiantis REACH reglamento 59 straipsniu.

Remiantis ginčijamu sprendimu, apie kurį ieškovės sužinojo iš ECHA pranešimo spaudai, aukštos temperatūros akmens anglių degutas buvo įrašytas į 15 naujų cheminių medžiagų, kurias siūloma pripažinti keliančiomis ypatingai didelį susirūpinimą, sąrašą.

Apibendrinant, ieškovės ginčija ne tai, kad aukštos temperatūros akmens anglių degutas pripažintas kancerogeniniu, bet tai, kad ši medžiaga pripažinta patvaria, bioakumuliacine ir toksiška bei labai patvaria ir labai bioakumuliacine pagal REACH reglamento XIII priede įtvirtintus kriterijus.

Be to, ieškovės teigia, kad aukštos temperatūros akmens anglių deguto įtraukimas į medžiagų, kurias siūloma pripažinti keliančiomis ypatingai didelį susirūpinimą, sąrašą galiausiai lemtų šios medžiagos įtraukimą į REACH reglamento XIV priedą, o tai ieškovėms turėtų keletą neigiamų teisinių pasekmių, tiesiogiai kylančių iš tokio pripažinimo.

Ieškovės teigia, kad ginčijamas aktas neteisėtas, nes jis pažeidžia taikytinas normas, kurios REACH reglamentu nustatomos medžiagų pripažinimui keliančiomis ypatingai didelį susirūpinimą ir jų pripažinimui patvariomis, bioakumuliacinėmis bei toksiškomis ir visų pirma labai patvariomis ir labai bioakumuliacinėmis. Todėl ginčijamas sprendimas yra pagrįstas vertinimo klaida ir teisės klaida, nes aukštos temperatūros akmens anglių deguto pripažinimas medžiaga, keliančia ypatingai didelį susirūpinimą, dėl to, kad jis yra patvarus, bioakumuliacinis ir toksiškas bei labai patvarus ir labai bioakumuliacinis yra grindžiamas tik jo sudedamųjų dalių ypatybėmis, o tam REACH reglamentas nesuteikia teisinio pagrindo.

Be to, ginčijamas aktas yra neteisėtas, nes juo pažeidžiamas vienodo požiūrio principas dėl to, kad be jokio objektyvaus pagrindo aptariama medžiaga diskriminuojama, palyginti su kitomis panašiomis medžiagomis.

Galiausiai ieškovės teigia, kad ginčijamu aktu pažeidžiamas proporcingumo principas, nes šis aktas nėra proporcingas, atsižvelgiant į priemones, kurias atsakovė gali pasirinkti, ir žalą, padarytą siekiamiems tikslams.

____________

¹ - 2006 m. gruodžio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1907/2006 dėl cheminių medžiagų registracijos, įvertinimo, autorizacijos ir apribojimų (REACH), įsteigiantis Europos cheminių medžiagų agentūrą, iš dalies keičiantis Direktyvą 1999/45/EB bei panaikinantis Tarybos reglamentą (EEB) Nr. 793/93, Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1488/94, Tarybos direktyvą 76/769/EEB ir Komisijos direktyvas 91/155/EEB, 93/67/EEB, 93/105/EB bei 2000/21/EB (OL L 396, p. 1)