WYROK SĄDU (izba ds. odwołań)
z dnia 10 października 2014 r.
Sprawa T‑444/13 P
Europejska Agencja Leków (EMA)
przeciwko
BU
Odwołanie – Służba publiczna – Personel tymczasowy – Umowa na czas określony – Decyzja o nieprzedłużeniu – Właściwość Sądu do spraw Służby Publicznej – Artykuł 8 akapit pierwszy WZIP – Obowiązek staranności
Przedmiot: Odwołanie mające na celu uchylenie wydanego przez Sąd do spraw Służby Publicznej Unii Europejskiej (trzecia izba) wyroku z dnia 26 czerwca 2013 r., BU/EMA (F‑135/11, F‑51/12 i F‑110/12 Zb.Orz.SP, EU:F:2013:93).
Orzeczenie: Odwołanie zostaje oddalone. Europejska Agencja Leków (EMA) pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez BU w niniejszym postępowaniu.
Streszczenie
Urzędnicy – Personel tymczasowy – Zatrudnienie – Przedłużenie umowy zawartej na czas określony – Uznanie administracyjne – Kontrola sądowa – Granice
(warunki zatrudnienia innych pracowników, art. 8)
Możliwość przedłużenia umowy o pracę w charakterze członka personelu tymczasowego stanowi tylko możliwość pozostawioną uznaniu właściwego organu, ponieważ instytucje korzystają z szerokiego zakresu uznania odnośnie do organizacji swoich służb w zależności od zadań, jakie zostały im powierzone, oraz – z uwagi na ich realizację – w obsadzaniu stanowisk personelem pozostającym w ich dyspozycji, pod warunkiem jednakże, że odbywa się to w interesie służby.
Właściwy organ jest zobowiązany przy podejmowaniu decyzji dotyczącej sytuacji pracownika uwzględnić wszystkie okoliczności mogące wpłynąć na tę decyzję, czyli nie tylko interes służby, lecz też przede wszystkim interes tego pracownika. Wynika to bowiem z ciążącego na administracji obowiązku staranności, który odzwierciedla równowagę wzajemnych praw i obowiązków, jaką regulamin pracowniczy i analogicznie warunki zatrudnienia innych pracowników wprowadziły w stosunkach między organem publicznym a jego pracownikami.
W każdym razie, mając na uwadze szeroki zakres uznania przysługujący instytucjom w tym kontekście, kontrola sądu ogranicza się do sprawdzenia braku oczywistego błędu w ocenie lub nadużycia władzy.
(zob. pkt 28)
Odesłanie
Trybunał, wyrok z dnia 29 czerwca 1994 r., Klinke/Trybunał Sprawiedliwości, C‑298/93 P, Rec, EU:C:1994:273, pkt 38
Sąd, wyroki: z dnia 18 kwietnia 1996 r., Kyrpitsis/KES, T‑13/95, RecFP, EU:T:1996:50, pkt 52; z dnia 15 października 2008 r., Potamianos/Komisja, T‑160/04, Zb.Orz., EU:T:2008:438, pkt 30; z dnia 8 września 2009 r., ETF/Landgren, T‑404/06 P, Zb.Orz., EU:T:2009:313, pkt 162 i przytoczone tam orzecznictwo