24. mail 2023 esitatud hagi – Euroopa Komisjon versus Sloveenia Vabariik
(kohtuasi C-318/23)
Kohtumenetluse keel: sloveeni
Pooled
Hageja: Euroopa Komisjon (esindajad: P. Ondrůšek, M. Escobar Gómez, U. Babovič ja A. Kraner)
Kostja: Sloveenia Vabariik
Hageja nõuded
Komisjon palub Euroopa Kohtul:
tuvastada, et kuna Sloveenia Vabariik ei ole võtnud kõiki meetmeid, mis on vajalikud Euroopa Kohtu otsuse täitmiseks kohtuasjas C-140/14, komisjon vs. Sloveenia, osas, mis puudutab maatükki nr 115/1 Teharje omavalitsusüksuses (Bukovžlak), siis on ta rikkunud kohustusi, mis tulenevad ELTL artikli 260 lõikest 1;
mõista Sloveenia Vabariigilt komisjoni kasuks välja karistusmakse 4500 eurot iga päeva eest alates kohtuotsuse kuulutamisest käesolevas asjas kuni kuupäevani, mil Sloveenia Vabariik täidab kohtuotsuse C-140/14 osas, mis puudutab maatükki nr 115/1 Teharje omavalitsusüksuses (Bukovžlak);
mõista Sloveenia Vabariigilt komisjoni kasuks välja põhisumma 500 eurot päevas, mis korrutatakse päevade arvuga, mis jäävad ajavahemikku alates kohtuotsuse C-140/14 kuulutamisest kuni kuupäevani – kumb kahest allpool nimetatud kuupäevast enne saabub –, mil Sloveenia Vabariik täidab kohtuotsuse C-140/14 osas, mis puudutab maatükki nr 115/1 Teharje omavalitsusüksuses (Bukovžlak), või mil kuulutatakse kohtuotsus käesolevas asjas, kusjuures minimaalne põhisumma, mis palutakse välja mõista, on 280 000 eurot;
jätta Sloveenia Vabariigi kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja komisjoni kohtukulud.
Väited ja peamised argumendid
Euroopa Kohus tuvastas kohtuasjas C-140/14, et prügi ladestamine Teharje omavalitsusüksuses (Bukovžlak) asuvale maatükile nr 1/115 on õigusvastane ja et Sloveenia Vabariik on rikkunud kohustusi, mis tulenevad Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2008/98/EÜ1 artiklist 13 ja artikli 36 lõikest 1 ning artikli 5 lõike 3 punktist e ja artiklist 6 koostoimes nõukogu otsusega 2003/33/EÜ2 , artiklitest 7–9, 11 ja 12 ning nõukogu direktiivi 1999/31/EÜ3 I–III lisast, kuna nimetatud liikmesriik võimaldas algselt ladestada nimetatud kohas loata jäätmeid ega võtnud seejärel ühtki meedet nende kõrvaldamiseks.
Sloveenia Vabariik teatas Euroopa Komisjonile erimeetmetest, mille eesmärk oli valida jäätmete kõrvaldamiseks sobiv meetod ja teha tööd, millega täidetakse kohtuotsus C-140/14 osas, mis puudutab maatükki nr 115/1 Teharje omavalitsusüksuses (Bukovžlak). Sellega seoses saatis Sloveenia Vabariik Euroopa Komisjonile tegevuskava, mille kohaselt viiakse saneerimine lõpule vahemikus 2020. aasta esimesest poolaastast kuni 3. novembrini 2021.
Kuna tegevuskavaga määratud tähtaegu ei järgitud, saatis Euroopa Komisjon Sloveenia Vabariigile 8. juunil 2018 ametliku kirja. Vastuseks ametlikule kirjale kinnitas Sloveenia Vabariik komisjonile sõnaselgelt, et saneerimistööd tehakse tegevuskavaga algselt määratud tähtajaks, kuid tegelikult neid ei tehtud. Ebaseaduslik prügila, mis on loodud ja säilinud kehtivaid liidu õigusakte rikkudes, on jätkuvalt kasutusel, hoolimata Euroopa Kohtu otsusest, millega niisugune faktiline olukord on tuvastatud, ning see tähendab ohtu keskkonnale ja inimeste tervisele. Seepärast otsustas Euroopa Komisjon esitada ELTL artikli 260 lõikel 2 põhineva hagi.
____________
1 Euroopa Parlamendi ja nõukogu 19. novembri 2008. aasta direktiiv 2008/98/EÜ, mis käsitleb jäätmeid ja millega tunnistatakse kehtetuks teatud direktiivid (ELT 2008, L 312, lk 3).
1 Nõukogu 19. detsembri 2002. aasta otsus, millega kehtestatakse jäätmete prügilatesse vastuvõtmise kriteeriumid ja kord direktiivi 1999/31/EÜ artikli 16 ja II lisa kohaselt (EÜT L 11, lk 27; ELT eriväljaanne 15/07, lk 314).
1 Nõukogu 26. aprilli 1999. aasta direktiiv 1999/31/EÜ prügilate kohta (EÜT 1999, L 182, lk 1; ELT eriväljaanne 15/04, lk 228).