Návrh na začatie prejudiciálneho konania, ktorý podal Tribunale di Bologna (Taliansko) 21. júla 2023 – trestné konanie proti OB

(vec C-460/23, Kinshasa¹ )

Jazyk konania: taliančina

Vnútroštátny súd, ktorý podal návrh na začatie prejudiciálneho konania

Tribunale di Bologna

Účastník trestného konania pred vnútroštátnym súdom

OB

Prejudiciálne otázky

1.    Bráni Charta základných práv, najmä zásada proporcionality uvedená v článku 52 ods. 1 v spojení s právom na osobnú slobodu a právom vlastniť majetok podľa článkov 6 a 17, ako aj s právom na život a právom na nedotknuteľnosť osoby podľa článkov 2 a 3, právom na azyl podľa článku 18 a právom na rešpektovanie rodinného života podľa článku 7 ustanoveniam smernice 2002/90/ES¹ a rámcového rozhodnutia 2002/946/SVV² [implementovaným do talianskeho právneho poriadku právnou úpravou uvedenou v článku 12 T.U.I.³  (Testo Unico Sull’Immigrazione – kodifikované znenie právnych predpisov v oblasti prisťahovalectva)] v časti, v ktorej ukladajú členským štátom povinnosť stanoviť trestnoprávne sankcie proti každému, kto úmyselne napomáha alebo sa dopúšťa skutkov smerujúcich k napomáhaniu neoprávnenému vstupu cudzincov na územie Únie, a to aj v prípade, že účelom takéhoto konania nie je dosiahnutie zisku, pričom členským štátom sa zároveň nestanovuje povinnosť vylúčiť trestnosť konania spočívajúceho v napomáhaní neoprávnenému vstupu s cieľom poskytnúť cudzincovi humanitárnu pomoc?

2.    Bráni Charta základných práv, najmä zásada proporcionality uvedená v článku 52 ods. 1 v spojení s právom na osobnú slobodu a právom vlastniť majetok podľa článkov 6 a 17, ako aj s právom na život a právom na nedotknuteľnosť osoby podľa článkov 2 a 3, právom na azyl podľa článku 18 a právom na rešpektovanie rodinného života podľa článku 7 ustanoveniam týkajúcim sa skutkovej podstaty v prejednávanej veci uvedeným v článku 12 T.U.I. v časti, v ktorej sa sankcionuje konanie osoby páchajúcej skutky smerujúce k zabezpečeniu neoprávneného vstupu cudzinca na územie Talianska, a to aj v prípade, že účelom takéhoto konania nie je dosiahnutie zisku, pričom sa zároveň nevylučuje trestnosť konania spočívajúceho v napomáhaní neoprávnenému vstupu s cieľom poskytnúť cudzincovi humanitárnu pomoc?

____________

¹     Názov tejto veci je fiktívny. Nezodpovedá skutočnému menu ani názvu žiadneho z účastníkov konania.

¹     Smernica Rady z 28. novembra 2002, ktorá definuje napomáhanie neoprávnenému vstupu, tranzitu a pobytu (Ú. v. ES L 328, 2002, s. 17; Mim. vyd. 19/006, s. 64).

¹     Rámcové rozhodnutie Rady z 28. novembra 2002 o posilnení trestného systému na zabránenie napomáhaniu neoprávnenému vstupu, tranzitu a pobytu (Ú. v. ES L 328, 2002, s. 1; Mim. vyd. 19/006, s. 61).

¹     Legislatívny dekrét č. 286 z 25. júla 1998 (kodifikované znenie právnych predpisov týkajúcich sa právnej úpravy prisťahovalectva a pravidiel o postavení cudzincov: „T.U.I.“)