Acțiune introdusă la 25 noiembrie 2022 – Mazepin/Consiliul

(Cauza T-742/22)

Limba de procedură: engleza

Părțile

Reclamant: Dmitry Arkadievich Mazepin (Moscova, Rusia) (reprezentanți: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert și A. Bass, avocați)

Pârât: Consiliul Uniunii Europene

Concluziile

Reclamantul solicită Tribunalului:

anularea Deciziei (PESC) 2022/1530 a Consiliului din 14 septembrie 2022 de modificare a Deciziei 2014/145/PESC privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei¹ ;

anularea Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1529 al Consiliului din 14 septembrie 2022 privind punerea în aplicare a Regulamentului (UE) nr. 269/2014 privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei¹ ;

anularea deciziei de a menține reclamantul pe lista persoanelor și entităților care fac obiectul unor măsuri restrictive conform Deciziei 2014/145/PESC a Consiliului¹ , modificată prin Decizia (PESC) 2022/1530 a Consiliului, și conform Regulamentului (UE) nr. 269/2014 al Consiliului, astfel cum este pun în aplicare prin Regulamentului de punere în aplicare (UE) 2022/1529 al Consiliului privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei,

denumite împreună „actele atacate”, în măsura în care actele atacate includ reclamantul pe lista persoanelor și entităților care fac obiectul unor măsuri restrictive.

Motivele și principalele argumente

În susținerea acțiunii, reclamantul invocă șapte motive.

Primul motiv, întemeiat pe încălcarea principiului bunei administrări și pe o eroare vădită de apreciere de către Consiliu cu ocazia examinării cererii administrative de eliminare de pe listă a reclamantului depuse pe 31 mai 2022.

Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea obligației de motivare, a articolului 296 din TFUE și a articolului 41 alineatul (2) litera (c) din Carta drepturilor fundamentale, precum și pe încălcarea dreptului la protecție jurisdicțională efectivă și a articolului 47 din Carta drepturilor fundamentale.

Al treilea motiv, întemeiat pe o eroare vădită de apreciere, pe nerespectarea sarcinii probei, pe încălcarea criteriului de listare stabilit la articolul 1 alineatul (1) litera (a) și la articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 și în articolul 3 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014, ambele privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei.

Al patrulea motiv, întemeiat pe excepția nelegalității, pe încălcarea principiului proporționalității prin criteriul de listare prevăzut la articolul 1 alineatul (1) litera (g) și la articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 și la articolul 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014.

Al cincilea motiv, întemeiat pe excepția nelegalității, pe încălcarea principiului securității juridice prevăzut la articolul 1 alineatul (1) litera (g) și la articolul 2 alineatul (1) litera (g) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 și la articolul 3 alineatul (1) litera (g) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014.

Al șaselea motiv, întemeiat pe o eroare vădită de apreciere, pe nerespectarea sarcinii probei, pe încălcarea criteriului de listare stabilit la articolul 1 alineatul (1) litera (a) și la articolul 2 alineatul (1) litera (a) din Decizia 2014/145/PESC a Consiliului din 17 martie 2014 și la articolul 3 alineatul (1) literele (d) și (g) din Regulamentul (UE) nr. 269/2014 al Consiliului din 17 martie 2014, ambele privind măsuri restrictive în raport cu acțiunile care subminează sau amenință integritatea teritorială, suveranitatea și independența Ucrainei.

Al șaptelea motiv, întemeiat pe încălcarea principiului proporționalității și a drepturilor fundamentale ale reclamantului, pe încălcarea drepturilor fundamentale ale reclamantului la proprietate și la libertatea de a desfășura o activitate comercială, precum și pe încălcarea articolelor 16 și 17 din Carta drepturilor fundamentale.

____________

¹ JO 2022, L 239, p. 149.

¹ JO 2022, L 239, p. 1.

¹ JO 2014, L 78, p. 16.