Žaloba podaná 25. novembra 2022 – Mazepin/Rada
(vec T-742/22)
Jazyk konania: angličtina
Účastníci konania
Žalobca: Dmitry Arkadievich Mazepin (Moskva, Rusko) (v zastúpení: D. Rovetta, M. Campa, M. Moretto, V. Villante, T. Marembert a A. Bass, advokáti)
Žalovaná: Rada Európskej únie
Návrhy
Žalobca navrhuje, aby Všeobecný súd:
zrušil rozhodnutie Rady (SZBP) 2022/1530 zo 14. septembra 2022, ktorým sa mení rozhodnutie 2014/145/SZBP o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie, ktorým sa narúša alebo ohrozuje územná celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny1 ,
zrušil vykonávacie nariadenie Rady (EÚ) 2022/1529 zo 14. septembra 2022, ktorým sa vykonáva nariadenie (EÚ) č. 269/2014 o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny1 ,
zrušil rozhodnutie ponechať žalobcu na zozname osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia na základe rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP1 , zmeneného rozhodnutím Rady (SZBP) 2022/1530, a nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014, vykonaného vykonávacím nariadením Rady (EÚ) č. 2022/1529, o reštriktívnych opatreniach vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny,
spoločne ďalej ako „napadnuté akty“, a to v rozsahu, v akom napadnuté akty zahŕňajú žalobcu do zoznamu osôb a subjektov, na ktoré sa vzťahujú reštriktívne opatrenia.
Dôvody a hlavné tvrdenia
Na podporu svojej žaloby uvádza žalobca sedem žalobných dôvodov.
Prvý žalobný dôvod je založený na porušení zásady riadnej správy vecí verejných a zjavne nesprávnom posúdení zo strany Rady pri preskúmavaní žalobcovej žiadosti o odstránenie zo zoznamu, podanej 31. mája 2022, v správnom konaní.
Druhý žalobný dôvod je založený na porušení povinnosti odôvodnenia, porušení článku 296 ZFEÚ a článku 41 ods. 2 písm. c) Charty základných práv, porušení práva na účinnú súdnu ochranu a článku 47 Charty základných práv.
Tretí žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení, neunesení dôkazného bremena, porušení kritérií zaradenia na zoznam stanovených v článku 1 ods. 1 písm. a) a článku 2 ods. 1 písm. a) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014, ako aj v článku 3 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zo 17. marca 2014, ktoré sa obidve týkajú reštriktívnych opatrení vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny.
Štvrtý žalobný dôvod je založený na námietke nezákonnosti, porušení zásady proporcionality na základe kritérií zaradenia na zoznam stanovených v článku 1 ods. 1 písm. g) a článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014 a v článku 3 ods. 1 písm. g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zo 17. marca 2014.
Piaty žalobný dôvod je založený na námietke nezákonnosti, porušení zásady právnej istoty na základe kritérií zaradenia na zoznam stanovených v článku 1 ods. 1 písm. g) a článku 2 ods. 1 písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014 a v článku 3 ods. 1 písm. g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zo 17. marca 2014.
Šiesty žalobný dôvod je založený na zjavne nesprávnom posúdení, neunesení dôkazného bremena, porušení kritérií zaradenia na zoznam stanovených v článku 1 ods. 1) písm. g) a článku 2 ods. 1) písm. g) rozhodnutia Rady 2014/145/SZBP zo 17. marca 2014, ako aj v článku 3 ods. 1 písm. d), g) nariadenia Rady (EÚ) č. 269/2014 zo 17. marca 2014, ktoré sa obidve týkajú reštriktívnych opatrení vzhľadom na konanie narúšajúce alebo ohrozujúce územnú celistvosť, zvrchovanosť a nezávislosť Ukrajiny.
Siedmy žalobný dôvod je založený na porušení zásady proporcionality a základných práv žalobcu, porušení žalobcových základných práv na majetok a slobodu podnikania a porušení článkov 16 a 17 Charty základných práv.
____________
1 Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 149.
1 Ú. v. EÚ L 239, 2022, s. 1.
1 Ú. v. EÚ L 78, 2014, s. 16.