Tribunalens dom (åttonde avdelningen) av den 16 september 2013 – Ecoceane mot EMSA
(mål T‑518/09)
ˮOffentlig upphandling av tjänster – Anbudsförfarande – Hjälpinsatser med saneringsfartyg vid oljeföroreningar – Förkastande av en anbudsgivares anbud – Motiveringsskyldighet – Likabehandling – Insyn – Uppenbart oriktig bedömning – Utomobligatoriskt skadeståndsansvarˮ
1. Europeiska unionens upphandling – Tilldelning av ett kontrakt till följd av en anbudsinfordran – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Urvalskriterier – Skyldighet att iaktta principen om likabehandling av anbudsgivare – Omfattning (Rådets förordning nr 1605/2002, artiklarna 89.1 och 97.1; kommissionens förordning nr 2342/2002, artiklarna 131.1 och 135.2) (se punkterna 50–53, 75 och 113)
2. Europeiska unionens upphandling – Tilldelning av ett kontrakt till följd av en anbudsinfordran – Institutionernas utrymme för skönsmässig bedömning – Domstolsprövning – Gränser (se punkt 86)
3. Domstolsförfarande – Ansökan genom vilken talan väckts – Formkrav – Kortfattad framställning av grunderna för talan – Föreligger inte – Avvisning (Domstolens stadga, artikel 21 första stycket; tribunalens rättegångsregler, artikel 44.1 c) (se punkt 111)
4. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Beslut att inte anta ett anbud i ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster – Bedömning mot bakgrund av de uppgifter som sökanden förfogade över när talan väcktes (Artikel 253 EG; rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 149) (se punkterna 139–143)
5. Institutionernas rättsakter – Motivering – Skyldighet – Omfattning – Beslut att inte anta ett anbud i ett förfarande för offentlig upphandling av tjänster – Skyldighet att efter en skriftlig begäran lämna upplysningar om de egenskaper och fördelar som hänför sig till det anbud som antagits samt namnet på den som tilldelats kontraktet (Rådets förordning nr 1605/2002, artikel 100.2; kommissionens förordning nr 2342/2002, artikel 149.3 fjärde stycket) (se punkt 165)
6. Utomobligatoriskt skadeståndsansvar – Villkor – Rättsstridighet – Skada – Orsakssamband – Ett av villkoren är inte uppfyllt – Skadeståndstalan ska ogillas i sin helhet (Artikel 340 andra stycket FEUF) (se punkterna 171–173)
Saken
| Talan dels om ogiltigförklaring av EMSA:s beslut av den 28 oktober 2009 om förkastande av det anbud som sökanden avgett inom ramen för anbudsförfarandet EMSA/NEG/1/2009 avseende tjänstekontrakt för oljesaneringsfartyg i beredskap (delkontrakt nr 2: Atlanten/Engelska kanalen) och beslutet att tilldela en annan anbudsgivare kontraktet, dels om skadestånd. |
Domslut
2) | | Ecoceane ska bära sina rättegångskostnader och ersätta de rättegångskostnader som Europeiska sjösäkerhetsbyrån (EMSA) har haft. |