Language of document : ECLI:EU:T:2013:429





Решение на Общия съд (шести състав) от 13 септември 2013 г. — Anbouba/Съвет

(Дело T‑563/11)

„Обща външна политика и политика на сигурност — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средства и икономически ресурси — Тежест на доказване — Явна грешка в преценката — Право на защита — Задължение за мотивиране — Неприсъствено производство — Молба за встъпване — Липса на основание за произнасяне“

1.                     Съдебно производство — Решение или регламент, с което или с който обжалваният акт е заменен в хода на производството — Ново обстоятелство — Разширяване на първоначалните искания и основания (член 48, параграф 2 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 26 и 27)

2.                     Обща външна политика и политика на сигурност — Специфични ограничителни мерки спрямо определени лица и образувания с оглед на положението в Сирия — Решение за замразяване на средства — Режим на доказване — Използване на презумпции — Допустимост — Оборим характер — Нарушение на правото на защита — Липса (член 6, параграф 1 ДЕС; член 41, параграф 2, буква а) от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 5 от Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; член 14, параграфи 2 и 4 от Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точки 35—37 и 40—42)

3.                     Съдебно производство — Представяне на доказателствата — Срок — Късно представяне на доказателствата — Условия (член 44, параграф 1, буква в) и член 48, параграф 1 от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точки 51 и 52)

4.                     Съдебно производство — Жалба в първоинстанционно производство — Изисквания за форма — Кратко изложение на посочените основания — Правни основания, които не са изложени в исковата молба или жалбата — Позоваване на приложенията в тяхната цялост — Недопустимост (член 21 от Статута на Съда; член 44, параграф 1, буква в) от Процедурния правилник на Общия съд) (вж. точка 57)

5.                     Право на Европейския съюз — Принципи — Право на защита — Право на ефективна съдебна защита — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средствата на определени лица и образувания с оглед на положението в Сирия — Задължение за съобщаване на уличаващите доказателства — Обхват (член 6, параграф 1 ДЕС; член 41, параграф 2, буква а) и член 47 от Хартата на основните права на Европейския съюз; член 5 от Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; член 14, параграф 2 от Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точки 64—66 и 68)

6.                     Актове на институциите — Мотивиране — Задължение — Обхват — Ограничителни мерки срещу Сирия — Замразяване на средствата на лица, образувания или структури с оглед на положението в Сирия — Решение, което е част от познат за заинтересованото лице контекст, позволяващ му да разбере обхвата на приетата спрямо него мярка — Допустимост на кратко изложение на мотивите (член 296 ДФЕС; Решение 2011/273/ОВППС на Съвета, изменено с Решение 2011/522/ОВППС; Регламент № 442/2011 на Съвета, изменен с Регламент № 878/2011) (вж. точки 74—76)

Предмет

От една страна, искане за отмяна на Решение 2011/522/ОВППС на Съвета от 2 септември 2011 година за изменение на Решение 2011/273/ОВППС относно ограничителни мерки срещу Сирия (OВ L 228, стр. 16), на Решение 2011/628/ОВППС на Съвета от 23 септември 2011 година за изменение на Решение 2011/273/ОВППС (ОВ L 247, стр. 17), на Решение 2011/782/ОВППС на Съвета от 1 декември 2011 година относно ограничителни мерки срещу Сирия и за отмяна на Решение 2011/273 (ОВ L 319, стр. 56), на Регламент (ЕС) № 878/2011 на Съвета от 2 септември 2011 година за изменение на Регламент (ЕС) № 442/2011 относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия (OВ L 228, стр. 1), както и на Регламент (ЕС) № 36/2012 на Съвета от 18 януари 2012 година относно ограничителни мерки с оглед на положението в Сирия и за отмяна на Регламент № 442/2011 (ОВ L 16, стр. 1), в частта, в която името на жалбоподателя е включено в списъка на лицата, по отношение на които се прилагат ограничителните мерки с оглед на положението в Сирия, и от друга страна, искане за изплащане на обезщетение за претърпените вреди

Диспозитив

1)

Липсва основание за произнасяне по молбата за встъпване на Европейската комисия.

2)

Отхвърля жалбата.

3)

Г‑н Issam Anbouba понася собствените си съдебни разноски.