Žaloba podaná 15. júla 2010 - Babcock Noell/Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy

(vec T-299/10)

Jazyk konania: angličtina

Účastníci konania

Žalobkyňa: Babcock Noell GmbH (Würzburg, Nemecko) (v zastúpení: M. Werner a C. Ebrecht, advokáti)

Žalovaný: Európsky spoločný podnik pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy

Návrhy žalobkyne

zrušiť rozhodnutia žalovaného z 1. júla 2010 v zadávacom konaní F4E-2009-OPE-053 (MS-MG) o vylúčení ponúk žalobkyne - štyri rôzne ponuky pre časti A, B, C a D - z konania,

zrušiť rozhodnutie žalovaného z 2. júla 2010 v zadávacom konaní F4E-2009-OPE-053 (MS-MG) o zadaní zákazky úspešnému uchádzačovi zadávacieho konania,

nariadiť žalovanému, aby zrušil zadávacie konanie F4E-2009-OPE-053 (MS-MG) a vyhlásil nové zadávacie konanie na dodávku balení ITER prstencovo-vinutých budiacich cievok (ITER Toroidal Field Coils Winding Packs),

zaviazať žalovaného na náhradu trov konania.

Žalobné dôvody a hlavné tvrdenia

Na podporu svojich návrhov žalobkyňa uvádza sedem žalobných dôvodov.

Po prvé tvrdí, že rozhodnutia, ktorými bola ponuka žalobkyne vylúčená zo zadávacieho konania z dôvodu, že nespĺňala kritériá zadávacieho konania, sú v rozpore so zásadou rovnosti zaobchádzania a obsahujú zjavne nesprávne posúdenie vzhľadom na to, že ponuky neobsahovali podstatné zmeny ("45 odchýlení") od modelovej zmluvy, ako tvrdí žalovaný, ale len zoznam obsahujúci návrhy viacerých vecí, ktoré bolo treba prediskutovať. Okrem toho žalobkyňa tvrdí, že žalovaný prijatím týchto rozhodnutí porušil zásadu riadnej správy vecí verejných a zásadu transparentnosti.

Po druhé žalobkyňa uvádza, že spornými rozhodnutiami bola porušená všeobecná zásada rovnosti zaobchádzania so všetkými uchádzačmi zadávacieho konania vzhľadom na to, že žalovaný počas zadávacieho konania nenapravil skutočnosť, že úspešný uchádzač mal výraznú informačnú výhodu pri podávaní svojej ponuky, keďže už pred zadávacím konaním vykonával práce pre žalovaného a iné subjekty. Navyše tvrdí, že sporné rozhodnutia porušujú zásadu transparenstnosti, pretože žalovaný nesprístupnil žalobkyni všetky informácie týkajúce sa okolností a skutkového stavu, na základe ktorých rozhodol, že nesprístupní relevantné informácie na posúdenie informačnej výhody úspešného uchádzača.

Po tretie žalobkyňa tvrdí, že sporné rozhodnutia porušujú článok 84 písm. a) rozpočtového nariadenia¹, keďže úspešný uchádzač mal konflikt záujmov vzhľadom na dotknutú zákazku.

Po štvrté žalobkyňa uvádza, že sporné rozhodnutia porušujú ustanovenia článku 93 a článku 100 ods. 2 písm. h) vykonávacích pravidiel², keďže rozhodnutie žalovaného zadať zákazky v zadávacom konaní F4E-2009-OPE-053 (MS-MG) bolo prijaté na základe otvoreného konania, a nie súťažného dialógu alebo rokovacieho konania.

Po piate žalobkyňa tvrdí, že sporné rozhodnutia porušujú ustanovenie článku 23 ods. 2 smernice 2004/18/ES³ (ktorý sa analogicky uplatňuje na toto zadávacie konanie) vzhľadom na to, že podmienky uvedené v modelovej zmluve týkajúce sa špecifikácií predmetnej zákazky sú v rozpore s uplatniteľným španielskym právom a predstavujú neodôvodnené prekážky otvorenia verejného obstarávania hospodárskej súťaži.

Po šieste žalobkyňa namieta, že žalovaný tým, že v technických špecifikáciách uplatnil vágne a nejasné požiadavky, porušil zásadu transparentnosti a nedodržal ustanovenie článku 116 ods. 1 vykonávacích pravidiel.

Po siedme žalobkyňa uvádza, že žalovaný porušil zásadu transparentnosti a zásadu rovnosti zaobchádzania tým, že v danom konaní uplatnil v špecifikáciách zákazky zadávacie kritériá, ktoré boli vágne a netransparentné a netýkali sa na predmetu zákazky, ale kvalifikácie a výberu uchádzača.

____________

¹ - Rozhodnutie správnej rady Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy z 22. októbra 2007, ktorým sa prijíma rozpočtové nariadenie.

² - Rozhodnutie správnej rady Európskeho spoločného podniku pre ITER a rozvoj energie jadrovej syntézy z 22. októbra 2007, ktorým sa prijímajú vykonávacie pravidlá rozpočtového nariadenia (vykonávacie pravidlá).

³ - Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby (Ú. v. EÚ L 134, s. 114; Mim. vyd. 06/007, s. 132).