Rozsudek Tribunálu (sedmého senátu) ze dne 20. září 2018 – Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte v. ACER

(Věc T‑123/17)

„Energetika – Rozhodnutí odvolacího senátu ACER – Zamítnutí návrhu na vstup vedlejšího účastníka do řízení – Bezprostřední a aktuální zájem na výsledku řízení – Povinnost uvést odůvodnění – Právo být vyslechnut“

1.      Agentury Evropské unie – Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) – Odvolací řízení – Odvolání k odvolacímu senátu ACER – Vedlejší účastenství – Podmínky přípustnosti – Zájem na rozhodnutí sporu – Pojem – Požadavek bezprostředního a skutečného zájmu – Rozhodnutí sporu, který může ovlivnit právní postavení navrhovatele – Důkazní břemeno příslušející navrhovateli

(Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 713/2009, článek 19)

(viz body 26–28)

2.      Agentury Evropské unie – Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) – Odvolací řízení – Odvolání k odvolacímu senátu ACER – Povinnost odůvodnit rozhodnutí – Rozsah

[Článek 296 druhý pododstavec SFEU; Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. c); nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 713/2009, článek 19]

(viz body 40, 41, 43)

3.      Žaloba na neplatnost – Žalobní důvody – Nedostatek nebo nedostatečnost odůvodnění – Žalobní důvod odlišný od žalobního důvodu týkajícího se legality merita věci

(Články 263 SFEU a 296 SFEU)

(viz bod 42)

4.      Agentury Evropské unie – Agentura pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER) – Odvolací řízení – Odvolání k odvolacímu senátu ACER – Dodržování práva na obhajobu – Právo na přístup ke spisu – Rozsah – Nezpřístupnění dokumentu – Důsledky – Důkazní břemeno, které nese účastník řízení žádající o přístup

[Listina základních práv Evropské unie, čl. 41 odst. 2 písm. a) a b); nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 713/2009, článek 19]

(viz body 52–55)

Předmět

Návrh na základě článku 263 SFEU směřující ke zrušení rozhodnutí odvolacího senátu ACER ze dne 17. února 2017, kterým se zamítá návrh na vstup žalobkyně jako vedlejšího účastníka do řízení ve věci A-001–2017 (v konsolidovaném znění).

Výrok

1) Žaloba se zamítá.

2) Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG ponese vlastní náklady řízení a nahradí náklady řízení vynaložené Agenturou pro spolupráci energetických regulačních orgánů (ACER), včetně nákladů souvisejících s řízením o předběžných opatřeních.

3) Polská republika ponese vlastní náklady řízení.