Απόφαση του Γενικού Δικαστηρίου (έβδομο τμήμα) της 20ής Σεπτεμβρίου 2018 – Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte κατά ACER

(Υπόθεση T-123/17)

«Ενέργεια – Απόφαση του συμβουλίου προσφυγών του ACER – Απόρριψη της αιτήσεως παρεμβάσεως – Άμεσο και ενεστώς συμφέρον για την έκβαση της διαδικασίας – Υποχρέωση αιτιολογήσεως – Δικαίωμα ακροάσεως»

1.      Οργανισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης  – Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) – Διαδικασία προσφυγής – Προσφυγή ενώπιον του συμβουλίου προσφυγών του ACER – Παρέμβαση – Προϋποθέσεις παραδεκτού – Συμφέρον στην επίλυση της διαφοράς – Έννοια – Απαίτηση άμεσου και ενεστώτος συμφέροντος – Συμφέρον το οποίο πρέπει να αφορά έκβαση της δίκης η οποία μπορεί να επηρεάσει τη νομική θέση του αιτούντος την παρέμβαση – Βάρος αποδείξεως που φέρει ο αιτών

(Κανονισμός 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 19)

(βλ. σκέψεις 26-28)

2.      Οργανισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) – Διαδικασία προσφυγής – Προσφυγή ενώπιον του συμβουλίου προσφυγών του ACER – Υποχρέωση αιτιολογήσεως των αποφάσεων – Περιεχόμενο

(Άρθρο 296, εδ. 2, ΣΛΕΕ· Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 2, στοιχείο γʹ)· κανονισμός 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 19)

(βλ. σκέψεις 40, 41, 43)

3.      Προσφυγή ακυρώσεως – Λόγοι – Έλλειψη αιτιολογίας ή ανεπαρκής αιτιολογία – Λόγος διαφορετικός από εκείνον που αφορά την ουσιαστική νομιμότητα

(Άρθρα 263 ΣΛΕΕ και 296 ΣΛΕΕ)

(βλ. σκέψεις 42)

4.      Οργανισμοί της Ευρωπαϊκής Ένωσης – Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER) – Διαδικασία προσφυγής – Προσφυγή ενώπιον του συμβουλίου προσφυγών του (ACER) – Σεβασμός των δικαιωμάτων άμυνας – Δικαίωμα προσβάσεως στη δικογραφία – Περιεχόμενο – Μη κοινοποίηση εγγράφου – Συνέπειες – Βάρος αποδείξεως που φέρει ο αιτών την πρόσβαση

(Χάρτης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, άρθρο 41 § 2, στοιχεία αʹ και βʹ· κανονισμός 713/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, άρθρο 19)

(βλ. σκέψεις 52-55)

Αντικείμενο

Προσφυγή δυνάμει του άρθρου 263 ΣΛΕΕ με αντικείμενο την ακύρωση της αποφάσεως του συμβουλίου προσφυγών του ACER, της 17ης Φεβρουαρίου 2017, με την οποία απορρίφθηκε η αίτηση παρεμβάσεως της προσφεύγουσας στην υπόθεση A-001-2017 (ενοποιημένο κείμενο).

Διατακτικό

Το Γενικό Δικαστήριο αποφασίζει:

1) Απορρίπτει την προσφυγή.

2) Η Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG φέρει τα δικαστικά έξοδά της καθώς και τα δικαστικά έξοδα του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER), συμπεριλαμβανομένων των δικαστικών εξόδων της διαδικασίας ασφαλιστικών μέτρων.

3) Η Δημοκρατία της Πολωνίας φέρει τα δικαστικά έξοδά της.