Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 20.9.2018 – Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte vastaan ACER

(asia T-123/17)

(Energia – ACERin valituslautakunnan päätös – Väliintulohakemuksen hylkääminen – Edellytys, jonka mukaan asian ratkaisun on vaikutettava suoraan ja tosiasiallisesti väliintulijan etuun – Perusteluvelvollisuus – Oikeus tulla kuulluksi)

1.      Euroopan unionin virastot – Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto(ACER) – Muutoksenhakumenettely – Valitus ACERin valituslautakuntaan – Väliintulo – Tutkittavaksi ottamisen edellytykset – Väliintulointressin käsite – Vaatimus, jonka mukaan asian ratkaisun on vaikutettava suoraan ja tosiasiallisesti väliintulijan etuihin – Asian ratkaisu, joka on omiaan vaikuttamaan hakijan oikeudelliseen asemaan – Todistustaakan kuuluminen hakijalle

(Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 713/2009 19 artikla)

(ks. 26–28 kohta)

2.      Euroopan unionin virastot – Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto(ACER) – Muutoksenhakumenettely – Valitus ACERin valituslautakuntaan – Velvollisuus perustella päätökset – Ulottuvuus

(SEUT 296 artiklan toinen kohta; Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan c alakohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 713/2009 19 artikla)

(ks. 40, 41 ja 43 kohta)

3.      Kumoamiskanne – Kumoamisperusteet – Perustelujen puuttuminen tai puutteellisuus – Aineellista lainmukaisuutta koskevasta perusteesta erillinen peruste

(SEUT 263 ja SEUT 296 artikla)

(ks. 42 kohta)

4.      Euroopan unionin virastot – Energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyövirasto(ACER) – Muutoksenhakumenettely – Valitus ACERin valituslautakuntaan – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Oikeus tutustua asiakirja-aineistoon – Soveltamisala – Asiakirjan esittämättä jättäminen – Seuraukset – Todistustaakka kuuluu tutustumisoikeutta pyytäneelle osapuolelle

(Euroopan unionin perusoikeuskirjan 41 artiklan 2 kohdan a ja b alakohta; Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen N:o 713/2009 19 artikla)

(ks. 52–55 kohta)

Aihe

SEUT 263 artiklaan perustuva kanne, jossa vaaditaan kumoamaan ACERin valituslautakunnan 17.2.2017 tekemä päätös, jolla kantajan hakemus osallistua väliintulijana asian A-001-2017 (konsolidoitu) käsittelyyn hylättiin

Ratkaisu

1) Kanne hylätään.

2) Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan, ja se velvoitetaan korvaamaan energia-alan sääntelyviranomaisten yhteistyöviraston (ACER) oikeudenkäyntikulut, välitoimimenettelystä aiheutuneet kulut mukaan lukien.

3) Puolan tasavalta vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.