Presuda Općeg suda (sedmo vijeće) od 20. rujna 2018. – Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte protiv ACER-a

(predmet T-123/17)

„Energija – Odluka Žalbenog povjerenstva ACER-a – Odbijanje zahtjeva za intervenciju – Neposredan i postojeći pravni interes za ishod postupka – Obveza obrazlaganja – Pravo na saslušanje”

1.      Agencije Europske unije – Agencija za suradnju energetskih regulatora (ACER) – Žalbeni postupak – Žalba pred Žalbenim povjerenstvom ACER-a – Intervencija – Pretpostavke za dopuštenost – Interes za ishod spora – Pojam – Zahtjev neposrednog i postojećeg interesa – Ishod spora koji može utjecati na pravni položaj podnositelja zahtjeva – Teret dokazivanja koji leži na podnositelju zahtjeva

(Uredba br. 713/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 19.)

(t. 26.-28.)

2.      Agencije Europske unije – Agencija za suradnju energetskih regulatora (ACER) – Žalbeni postupak – Žalba pred Žalbenim povjerenstvom ACER-a – Obveza obrazlaganja odluka – Doseg

(čl. 296. st. 2. UFEU-a; Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (c); Uredba br. 713/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 19.)

(t. 40., 41., 43.)

3.      Tužba za poništenje – Tužbeni razlozi – Nepostojanje ili nedostatnost obrazloženja – Tužbeni razlog različit od onog koji se odnosi na materijalnu zakonitost

(čl. 263. i 296. UFEU-a)

(t. 42.)

4.      Agencije Europske unije – Agencija za suradnju energetskih regulatora (ACER) – Žalbeni postupak – Žalba pred Žalbenim povjerenstvom ACER-a – Poštovanje prava obrane – Pravo na uvid u spis – Doseg – Nedostavljanje dokumenta – Posljedice – Teret dokazivanja koji leži na stranci koja traži pristup

(Povelja Europske unije o temeljnim pravima, čl. 41. st. 2. t. (a) i (b); Uredba br. 713/2009 Europskog parlamenta i Vijeća, čl. 19.)

(t. 41.-44.)

(t. 52.-55.)

Predmet

Zahtjev na temelju članka 263. UFEU-a za poništenje odluke Žalbenog povjerenstva ACER-a od 17. veljače 2017. kojom se odbija tužiteljev zahtjev za intervenciju u predmetu A-001-2017 (konsolidiran).

Izreka

1. Tužba se odbija.

2. Društvo Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG snosit će vlastite troškove i troškove Agencije za suradnju energetskih regulatora (ACER), uključujući troškove postupka privremene pravne zaštite.

3. Republika Poljska snosit će vlastite troškove.