Hotărârea Tribunalului (Camera a șaptea) din 20 septembrie 2018 – Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte/ACER

(Cauza T‑123/17)

„Energie – Decizia Comisiei de apel a ACER – Respingerea cererii de intervenție – Interes direct și actual la terminarea procedurii – Obligația de motivare – Dreptul de a fi ascultat”

1.      Agenții ale Uniunii Europene – Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) – Procedura căii de atac – Cale de atac la Comisia de apel a ACER – Intervenție – Condiții de admisibilitate – Interes în soluționarea litigiului – Noțiune – Cerința existenței unui interes direct și actual – Soluționare a litigiului de natură să afecteze poziția juridică a solicitantului – Sarcina probei care îi revine solicitantului

(Regulamentul nr. 713/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 19)

(a se vedea punctele 26-28)

2.      Agenții ale Uniunii Europene – Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) – Procedura căii de atac – Cale de atac la Comisia de apel a ACER – Obligația de motivare a deciziilor – Conținut

[art. 296 al doilea paragraf TFUE; Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (c); Regulamentul nr. 713/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 19]

(a se vedea punctele 40, 41 și 43)

3.      Acțiune în anulare – Motive – Nemotivare sau insuficiența motivării – Motiv distinct de cel privind legalitatea pe fond

(art. 263 TFUE și 296 TFUE)

(a se vedea punctul 42)

4.      Agenții ale Uniunii Europene – Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER) – Procedura căii de atac – Cale de atac la Comisia de apel a ACER – Respectarea dreptului la apărare – Dreptul de acces la dosar – Conținut – Necomunicarea unui document – Consecințe – Sarcina probei care revine părții care solicită accesul

[Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, art. 41 alin. (2) lit. (a) și (b); Regulamentul nr. 713/2009 al Parlamentului European și al Consiliului, art. 19]

(a se vedea punctele 52-55)

Obiectul

Cerere întemeiată pe articolul 263 TFUE prin care se solicită anularea deciziei Comisie de apel a ACER din 17 februarie 2017 de respingere a cererii de intervenție a reclamantei în cauza A-001-2017 (consolidată)

Dispozitivul

1) Respinge acțiunea.

2) Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG suportă propriile cheltuieli de judecată, precum și pe cele ale Agenției pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei (ACER), inclusiv cele aferente procedurii de măsuri provizorii.

3) Republica Polonă suportă propriile cheltuieli de judecată.