Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 20. septembra 2018 –
Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte/ACER

(vec T‑123/17)

„Energetika – Rozhodnutie odvolacej rady ACER – Zamietnutie návrhu na vstup do konania ako vedľajší účastník – Priamy a skutočný záujem na rozhodnutí veci – Povinnosť odôvodnenia – Právo byť vypočutý“

1.      Agentúry Európskej únie – Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) – Opravné prostriedky – Konanie pred odvolacou radou ACER – Vedľajšie účastníctvo – Podmienky prípustnosti – Oprávnený záujem na rozhodnutí veci – Pojem – Požiadavka priameho a bezprostredného záujmu – Vyriešenie sporu, ktoré môže ovplyvniť právne postavenie navrhovateľa – Dôkazné bremeno zaťažujúce navrhovateľa

(nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 713/2009, článok 19)

(pozri body 26 – 28)

2.      Agentúry Európskej únie – Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) – Opravné prostriedky – Konanie pred odvolacou radou ACER – Povinnosť odôvodniť rozhodnutia – Rozsah

[článok 296 druhý odsek ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. c); nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 713/2009, článok 19]

(pozri body 40, 41, 43)

3.      Žaloba o neplatnosť – Dôvody – Neexistencia alebo nedostatok odôvodnenia – Dôvod odlišujúci sa od dôvodu týkajúceho sa materiálnej zákonnosti

(články 263 a 296 ZFEÚ)

(pozri bod 42)

4.      Agentúry Európskej únie – Agentúra pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER) – Opravné prostriedky – Konanie pred odvolacou radou ACER – Rešpektovanie práva na obhajobu – Právo na prístup k spisu – Rozsah – Absencia oznámenia dokumentu – Dôsledky – Dôkazné bremeno zaťažujúce stranu požadujúcu prístup

[Charta základných práv Európskej únie, článok 41 ods. 2 písm. a) a b); nariadenie Európskeho parlamentu a Rady č. 713/2009, článok 19]

(pozri body 52 – 55)

Predmet

Návrh podaný na základe článku 263 ZFEÚ na zrušenie rozhodnutia odvolacej rady ACER zo 17. februára 2017, ktorým sa zamieta návrh žalobkyne na vstup do konania ako vedľajší účastník vo veci A‑001‑2017 (v konsolidovanom znení)

Výrok

1. Žaloba sa zamieta.

2. Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG znáša svoje vlastné trovy konania a je povinná nahradiť trovy konania Agentúry pre spoluprácu regulačných orgánov v oblasti energetiky (ACER), vrátane trov konania súvisiacich s konaním o nariadení predbežného opatrenia.

3. Poľská republika znáša svoje vlastné trovy konania.