Sodba Splošnega sodišča (sedmi senat) z dne 20. septembra 2018 – Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte/ACER

(Zadeva T‑123/17)

„Energija – Sklep pritožbenega odbora ACER – Zavrnitev predloga za intervencijo – Neposredni in dejanski interes za rezultat postopka – Obveznost obrazložitve – Pravica do izjave”

1.      Agencije Evropske unije –Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER) – Pritožbeni postopek – Pritožba pred pritožbenim odborom ACER – Intervencija – Pogoji dopustnosti – Interes za rešitev spora – Pojem – Zahteva po neposrednem in dejanskem interesu – Rešitev spora, ki lahko vpliva na pravni položaj predlagatelja – Dokazno breme, ki ga nosi predlagatelj

(Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 713/2009, člen 19)

(Glej točke od 26 do 28.)

2.      Agencije Evropske unije – Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER) – Pritožbeni postopek – Pritožba pred pritožbenim odborom ACER – Obveznost obrazložitve odločb – Obseg

(člen 296, drugi odstavek, PDEU; Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(c)); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 713/2009, člen 19)

(Glej točke 40, 41 in 43.)

3.      Ničnostna tožba – Razlogi – Neobstoj ali nezadostnost obrazložitve – Tožbeni razlog, ki se razlikuje od tistega, ki se nanaša na materialno zakonitost

(člena 263 PDEU in 296 PDEU)

(Glej točko 42.)

4.      Agencije Evropske unije – Agencija za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER) – Pritožbeni postopek – Pritožba pred pritožbenim odborom ACER – Spoštovanje pravice do obrambe – Pravica do vpogleda v spis – Obseg – Neposredovanje dokumenta – Posledice – Dokazno breme, ki ga nosi stranka, ki zahteva dostop

(Listina Evropske unije o temeljnih pravicah, člen 41(2)(a) in (b); Uredba Evropskega parlamenta in Sveta št. 713/2009, člen 19)

(Glej točke od 52 do 55.)

Predmet

Predlog na podlagi člena 263 PDEU za razglasitev ničnosti sklepa pritožbenega odbora ACER z dne 17. februarja 2017, s katerim je bil zavrnjen predlog za intervencijo tožeče stranke v A-001-2017 (konsolidirana).

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Družba Exaa Abwicklungsstelle für Energieprodukte AG nosi svoje stroške in stroške Agencije za sodelovanje energetskih regulatorjev (ACER) vključno s stroški postopka za izdajo začasne odredbe.

3. Republika Poljska nosi svoje stroške.