Sodba Splošnega sodišča (osmi senat) z dne 19. maja 2010 – KME Germany in drugi proti Komisiji

(Zadeva T-25/05)

„Konkurenca – Omejevalni sporazumi – Sektor bakrenih inštalacijskih cevi – Odločba o ugotovitvi kršitve člena 81 ES – Globe – Dejanski vpliv na trg – Velikost zadevnega trga – Trajanje kršitve – Plačilna sposobnost – Sodelovanje“

1.                     Konkurenca – Globe – Smernice o načinu določanja glob – Način izračuna, pri katerem se upoštevajo različni elementi fleksibilnosti (člen 229 ES; uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03) (Glej točke od 51 do 55.)

2.                     Postopek – Rok za predložitev dokazov (Poslovnik Splošnega sodišča, člena 48(1) in 66(2)) (Glej točki 73, 76.)

3.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Možnost razlikovanja med podjetji, udeleženimi pri isti kršitvi, glede na njihove tržne deleže na trgu zadevnih proizvodov (uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A) (Glej točke 79, 80, 106.)

4.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Teža kršitve – Upoštevanje dejanskega vpliva na trg (uredbi Sveta št. 17, člen 15, in št. 1/2003, člen 23; Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 A) (Glej točke 81, 82, 85, 86, 89.)

5.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Trajanje kršitve – Dolgotrajne kršitve – Povišanje izhodiščnega zneska za 10 % na leto (uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 1 B) (Glej točke 111, 112, 114.)

6.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Olajševalne okoliščine (uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 3) (Glej točki 125, 126.)

7.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Nenaložitev ali znižanje globe v zameno za sodelovanje obdolženega podjetja (uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); obvestili Komisije 96/C 207/04, naslov D, in 98/C 9/03, točka 3, šesta alinea) (Glej točki 133, 134.)

8.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Upoštevanje sodelovanja obdolženega podjetja s Komisijo (uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 96/C 207/04) (Glej točke od 137 do 140.)

9.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Znižanje globe v zameno za sodelovanje obdolženega podjetja – Pogoji (uredbi Sveta št. 17, člen 15(2), in št. 1/2003, člen 23(2); Obvestilo Komisije 96/C 207/04) (Glej točki 150, 152.)

10.                     Konkurenca – Globe – Znesek – Določitev – Merila – Obveznost upoštevanja finančnega položaja zadevnega podjetja – Neobstoj – Dejanska plačilna zmožnost podjetja v posebnem socialnem kontekstu – Upoštevanje – Določitev zneska globe, ki povzroči stečaj zadevnega podjetja zaradi globe – Neobstoj načelne prepovedi (uredbi Sveta št. 17, člen 15, in št. 1/2003, člen 23; Obvestilo Komisije 98/C 9/03, točka 5(b)) (Glej točke od 165 do 167.)

Predmet

Prvič, predlog za znižanje globe, naložene tožečim strankam v členu 2(g), (h) in (i) Odločbe Komisije C(2004) 2826 z dne 3. septembra 2004 o postopku uporabe člena 81 [ES] in člena 53 Sporazuma EGP (zadeva COMP/E-1/38.069 – bakrene inštalacijske cevi), in drugič, nasprotna tožba Komisije za povečanje navedenih glob.

Izrek

1. Tožba se zavrne.

2. Nasprotna tožba Evropske komisije se zavrne.

3. KME Germany AG, KME France SAS in KME Italy Spa nosijo svoje stroške in 50 % stroškov Komisije.

4. Komisija nosi 50 % svojih stroškov.