Rozsudok Všeobecného súdu (siedma komora) z 11. júla 2019 –
Huhtamäki a Huhtamaki Flexible Packaging Germany/Komisia
(vec T‑530/15)
„Hospodárska súťaž – Kartely – Trh s potravinovými obalmi pre maloobchodný predaj – Rozhodnutie, ktorým sa konštatuje porušenie článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP – Dôkaz o účasti na karteli – Jediné a pokračujúce porušenie – Pripísateľnosť protiprávneho správania – Usmernenia k metóde stanovovania výšky pokút z roku 2006 – Proporcionalita – Rovnosť zaobchádzania“
1. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Spôsob dokazovania – Použitie súboru nepriamych dôkazov – Požadovaný stupeň dôkaznej sily nepriamych dôkazov zohľadňovaných jednotlivo – Prípustnosť celkového posúdenia súboru nepriamych dôkazov
(článok 101 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 36 – 38)
2. Kartely – Zosúladený postup – Pojem – Koordinácia a spolupráca nezlučiteľné s povinnosťou každého podniku určovať autonómne svoje správanie na trhu – Výmena informácií medzi konkurentmi – Protisúťažný predmet alebo účinok – Domnienka – Podmienky
(článok 101 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 39 – 43)
3. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Použitie vyhlásení iných podnikov, ktoré sa zúčastnili na porušení, ako dôkazných prostriedkov – Prípustnosť – Dôkazná sila dobrovoľných výpovedí hlavných účastníkov kartelu s cieľom mať prospech z uplatnenia oznámenia o spolupráci
(článok 101 ZFEÚ; oznámenie Komisie 2006/C 298/11)
(pozri body 53 – 56)
4. Hospodárska súťaž – Správne konanie – Rozhodnutie Komisie, ktorým sa konštatuje porušenie – Spôsob dokazovania – Listinné dôkazy – Posúdenie dôkaznej hodnoty dokumentu – Kritériá – Ručne písané poznámky predložené účastníkom kartelu v rámci oznámenia o spolupráci
(článok 101 ods. 1 ZFEÚ; oznámenie Komisie 2006/C 298/11)
(pozri body 65 – 68)
5. Kartely – Zákaz – Porušenia – Dohody a zosúladené postupy predstavujúce jediné porušenie – Pripísanie zodpovednosti podniku za celé porušenie – Podmienky – Porušujúce praktiky a postupy, ktoré boli súčasťou celkového plánu – Posúdenie – Kritériá – Spoločný cieľ sledovaný všetkými účastníkmi – Potreba vzťahu komplementárnosti medzi vytýkanými praktikami – Neexistencia
(článok 101 ods. 1 ZFEÚ)
(pozri body 127 – 130)
6. Akty inštitúcií – Odôvodnenie – Povinnosť – Rozsah – Rozhodnutie o uplatnení pravidiel hospodárskej súťaže
(článok 296 ZFEÚ)
(pozri body 146, 147)
7. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Stanovenie základnej sumy – Závažnosť porušenia – Kritériá posúdenia – Povaha porušenia – Dodržiavanie zásady proporcionality
(článok 101 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 49 ods. 3; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 3; oznámenie Komisie 2006/C 210/02, body 6, 13 a 23)
(pozri body 163 – 168)
8. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Stanovenie základnej sumy – Poľahčujúce okolnosti – Miera voľnej úvahy Komisie pri vykonaní celkového posúdenia – Obmedzená účasť – Nezrealizovanie kartelu
(článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 2006/C 210/02, bod 29)
(pozri body 180 – 185)
9. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Stanovenie základnej sumy – Poľahčujúce okolnosti – Pasívna úloha podniku alebo úloha nasledovateľa – Okolnosť neuvedená v nových usmerneniach – Miera voľnej úvahy Komisie
(článok 101 ods. 1 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2; oznámenie Komisie 98/C 9/03, body 2 a 3, a oznámenie Komisie 2006/C 210/02, bod 29)
(pozri body 188, 189)
10. Hospodárska súťaž – Pravidlá Únie – Porušenia – Pripísanie – Materská spoločnosť a dcérske spoločnosti – Hospodárska jednotka – Kritériá posúdenia – Domnienka rozhodujúceho vplyvu uplatňovaného materskou spoločnosťou na dcérske spoločnosti, ktoré sú v úplnom alebo takmer úplnom vlastníctve materskej spoločnosti – Dôkazná povinnosť spoločnosti, ktorá chce vyvrátiť túto domnienku – Dôkazy nepostačujúce na vyvrátenie domnienky
(článok 101 ZFEÚ; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 23 ods. 2)
(pozri body 212 – 234)
11. Hospodárska súťaž – Pokuty – Výška – Určenie – Voľná úvaha Komisie – Súdne preskúmanie – Neobmedzená právomoc súdu Únie – Rozsah
(články 261 a 263 ZFEÚ; Charta základných práv Európskej únie, článok 47; nariadenie Rady č. 1/2003, článok 31)
(pozri body 235 – 237)
Predmet
| Žaloba založená na článku 263 ZFEÚ v prvom rade o čiastočnú neplatnosť rozhodnutia Komisie C(2015) 4336 final z 24. júna 2015 týkajúceho sa konania o uplatnení článku 101 ZFEÚ a článku 53 Dohody o EHP (AT.39563 – Potravinové obaly pre maloobchodný predaj) a subsidiárne o zníženie výšky pokuty uloženej žalobkyniam |
Výrok
2. | | Huhtamäki Oyj a Huhtamaki Flexible Packaging Germany GmbH & Co.KG sú povinné nahradiť trovy konania. |