Жалба, подадена на 8 юли 2024 г. — Италианска република/Европейски парламент

(Дело C-478/24)

Език на производството: италиански

Страни

Жалбоподател: Италианска република (представители: G. Palmieri, D. D’Alberti, P. Gentili, avvocati dello Stato)

Ответник: Европейски парламент

Искания на жалбоподателя

Съгласно член 263 ДФЕС и член 51, параграф 1, буква а) от Статута на Съда на Европейския съюз да се отмени обявление за общ конкурс PE/AD/304/2024 за определяне на 10 подходящи кандидати с люксембургско гражданство с профил администратори (степен AD 6) за секретариата на Европейския парламент, публикувано в ОВЕС на 15 април 2024 г., серия C;

Съгласно член 277 ДФЕС да се отмени или най-малкото да се обявят за неприложими общите разпореди за прилагане на член 27 от Правилника за длъжностните лица, приети на 21 ноември 2022 г. от Бюрото на Европейския парламент относно членове 1 и 2 и вследствие на това да отмени обявлението, посочено в предходната точка;

Да се отмени списъкът с издържали кандидати, съставен в резултат на конкурса, предмет на отмененото обявление;

да се осъди Европейския парламент да заплати съдебните разноски.

Основания и основни доводи

Италианското правителство оспорва обявление PE/AD/304/2024 за определяне на 10 подходящи кандидати с люксембургско гражданство с профил администратори (степен AD 6) за секретариата на Европейския парламент, както и разпоредбите за изпълнение на член 27 от Правилника за длъжностните лица, приети на 21 ноември 2022 г. от Бюрото на Европейския парламент, както и списъка с издържали кандидати, съставен в резултат на конкурса.

Що е отнася до обявлението, правителството изтъква следните доводи:

1) липса на мотиви (член 296 ДФЕС), поради непълнотата на твърдението, че в службите на Европейския парламент се наблюдават национални неравенства в ущърб на Великото херцогство Люксембург, които могат да бъдат преодолени само чрез обявяване на запазени конкурси;

2) липса на разследване и нарушение на принципа на добра администрация (член 41 от Хартата на основните права на Европейския съюз), тъй като не са известни разследвания и фактически обстоятелства, въз основа на които Европейският парламент е достигнал до този извод

3) пряко нарушение на член 27 от Правилника за длъжностните лица и разпоредбите за прилагането му, установени от Европейския парламент с акт от 21.11.2022 г.: в действителност не се твърди, нито е доказано, че е налице задължителното условие, което посочените разпоредби предвиждат за обявяване на запазени конкурси;

4) нарушение на принципа на пропорционалност, тъй като дискриминационната мярка, включително предвид съмнителното разследване, на което се основава, изглежда прекомерна в сравнение с преследваната цел;

5) нарушение на нормите и принципите в областта на езиковата равнопоставеност в конкурсите (член 1-д, параграф 6 от Правилника за длъжностните лица и член 1, параграф 1, буква е) от приложение III от Правилника на длъжностните лица), неотдавна потвърдени от Общия съд в решение от 8 май 2024 г., дело T-555/22, Франция/Комисия: обявяването на конкурси, ограничени до определени националности води по необходимост до ограничаване на езиците, които могат да бъдат използвани в конкурса до езиците на съответните националности.

Във връзка с двата обжалвани акта, италианското правителство изтъква следните твърдения:

6) злоупотреба с власт и съществено процесуално нарушение във връзка с естеството и целите на конкурсните обявления;

7) нарушение на член 27, параграф 2 от Правилника на длъжностните лица и принципа на пропорционалност;

8) липса на мотиви (нарушение на член 296 ДФЕС и на член 41, параграф 2, трето тире от Хартата на основните права на Европейския съюз).

____________