Иск, предявен на 15 февруари 2022 г. — Европейска комисия/Румъния
(Дело C-109/22)
Език на производството: румънски
Страни
Ищец: Европейска комисия (представители: L. Nicolae, E. Sanfrutos Cano)
Ответник: Румъния
Искания на ищеца
Комисията иска от Съда:
Да установи, че като не е приела всички необходими мерки, за да се съобрази с решението на Съда по дело C-301/17, Комисия/Румъния1 , Румъния не е изпълнила задълженията си съгласно член 260, параграф 1 ДФЕС;
Да осъди Румъния в съответствие с разпоредбите на член 260, параграф 2 ДФЕС да заплати периодична имуществена санкция в размер на 29 781,30 евро за неизпълнение на задължение за приемане на необходимите мерки, за да се съобрази с решението по дело C-301/17, Комисия/Румъния за всеки ден забава, считано от датата на постановяване на решението по настоящото дело до приемане на всички необходими мерки, за да се съобрази с решението по дело C-301/17 Комисия/Румъния;
Да осъди Румъния в съответствие с разпоредбите на член 260, параграф 2 ДФЕС да заплати еднократна сума от 3 311,50 евро, умножена по броя на дните, изминали от деня след постановяване на решението по дело C-301/17 Комисия/Румъния и датата, на която Румъния ще приеме всички необходими мерки, за да се съобрази с посоченото решение или в случай, че Румъния не приеме такива мерки — датата на постановяване на решението на Съда по настоящото дело, но не по-малка от 1 643 000 евро;
Да осъди Румъния да заплати съдебните разноски.
Основания и основни доводи
Предмет на предявения иск от Европейската комисия срещу Румъния е неизпълнението от тази държава членка на задължението да приеме всички необходими мерки, за да се съобрази с решението на Съда по дело C-301/17, доколкото 44 от 68 депа в основата на посоченото решение все още не са затворени съгласно Директива 1999/31/ЕО на Съвета от 26 април 1999 г. относно депонирането на отпадъци1 .
Комисията поддържа, че, за да оправдае неизпълнението на решението на Съда, Румъния не може да изтъква чисто вътрешни положения като необходимостта от проучвания за осъществимост, предприемането на процедури по отчуждаване, административни процедури или неприемането на необходимите мерки от страна на икономическите оператори, експлоатиращи въпросните депа.
Вследствие на това Комисията предлага Румъния да бъде осъдена заради неизпълнението на решението на Съда да заплати периодична имуществена санкция в размер на 29 781,30 евро за всеки ден забава, считано от датата на постановяване на настоящото решение до приемане на всички необходими мерки, за да се съобрази с решението по дело C-301/17. За да се гарантира възможността за наблюдение, проверка и отчитане на напредъка, постигнат от Румъния, Комисията предлага периодичната имуществена санкция за всеки ден забава да бъде изчислена на шестмесечни периоди на забава при приемането на необходимите мерки, за да се съобрази с решението на Съда по дело C-301/17, като използва формула с низходяща градация, въз основата на която общата сума за тези периоди се намалява с процент пропорционален на броя на депата, приведени в съответствие с разпоредбите на Директива 1999/31.
Комисията предлага също така Румъния да бъде осъдена да заплати еднократна сума в размер на 3 311,50 евро дневно, умножена по броя на дните, изтекли от деня след постановяване на решението по дело C-301/17 до датата, на която Румъния ще приеме всички необходими мерки, за да се съобрази с посоченото решение или в случай, че Румъния не приеме такива мерки — до датата на постановяване на решението на Съда по настоящото дело, но не по-малка от 1 643 000 евро.
Размерът на посочената санкция е определен с оглед на тежестта на нарушението, продължителността му и необходимостта да се гарантира разубеждаващото въздействие на санкциите според финансовия капацитет на тази държава членка посредством прилагане на фактор „n“.
____________
1 Решение от 18 октомври 2018 г., Комисия/Румъния (C-301/17, EU:C:2018:846).
1 ОВ L 182, 1999 г., стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 15, том 5, стр.94.