2016 m. liepos 14 d. Bendrojo Teismo (septintoji kolegija) sprendimas
Alesa / Komisija
(Byla T‑99/14)
„Viešasis paslaugų pirkimas – Konkurso procedūra – Techninės pagalbos paslaugos Kinijos institucijoms dėl projekto „Tvari urbanizacija – Europos-Kinijos ekologinių miestų ryšys (EC‑LINK)“ poreikių – Viešojo pirkimo sutarčių sudarymas derybų būdu – Deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 266 straipsnio 1 dalis – Skaidrumas – Vienodas požiūris – Deliktinė atsakomybė“
1. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Derybų procedūros taikymas – Išimtinis pobūdis (Komisijos reglamento Nr. 1268/2012 129 straipsnis) (žr. 45 punktą)
2. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Derybų procedūros taikymas – Sąlygos – Pradinių sutarties sąlygų nepakeitimas iš esmės – Sąvoka (Komisijos reglamento Nr. 1268/2012 266 straipsnio 1 dalies d punktas) (žr. 51 punktą)
3. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Pareiga laikytis vienodo konkursų dalyvių vertinimo ir skaidrumo principų – Apimtis – Pareiga aiškiai, tiksliai ir vienareikšmiškai suformuluoti sutarties sudarymo sąlygas ir taisykles (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 966/2012 102 straipsnio 1 dalis ir 112 straipsnis 1 dalis) (žr. 61–64 punktus)
4. Europos Sąjungos viešieji pirkimai – Konkurso procedūra – Sutarčių sudarymas – Derybų procedūros taikymas užbaigus atvirą konkursą – Perkančiosios organizacijos pareiga informuoti derybų konkurso procedūroje dalyvauti nepakviestus konkurso dalyvius – Nebuvimas (Europos Parlamento ir Tarybos reglamento Nr. 966/2012 103 straipsnio 1 dalis; Komisijos reglamento Nr. 1268/2012 127 straipsnio 1 dalis ir 266 straipsnis 1 dalies d punktas) (žr. 69, 70, 74 punktus)
5. Deliktinė atsakomybė – Sąlygos – Neteisėta veika – Žala – Priežastinis ryšys – Vienos iš sąlygų netenkinimas – Viso ieškinio dėl žalos atlyginimo atmetimas (SESV 340 straipsnio antra pastraipa) (žr. 84 punktą)
6. Teismo procesas – Ieškinys – Formos reikalavimai – Ginčo dalyko nustatymas – Pagrindų, kuriais remiamasi, santrauka – Nebuvimas – Nepriimtinumas (Bendrojo Teismo procedūros reglamento (1991) 44 straipsnio 1 dalies c punktas) (žr. 88, 90 punktus)
Dalykas
| Pirma, prašymas pagrįstas SESV 263 straipsniu, susijęs su Komisijos sprendimo, paskelbto Europos Sąjungos oficialiojo leidinio priede (OL 2013/S 234‑405244), sudaryti sutartį DCI‑ASIE/2013/329‑453 dėl techninės pagalbos paslaugų projektui „Tvari urbanizacija. Europos-Kinijos ekologinių miestų ryšys (EC‑LINK)“ su kitu nei ieškovė dalyviu, panaikinimu, antra, prašymas, pagrįstas SESV 268 straipsniu, susijęs su žalos, kurią tariamai patyrė ieškovė, atlyginimu ir, trečia, prašymas, pagrįstas SESV 277 straipsniu, kad Bendrasis Teismas įvertintų 2012 m. spalio 29 d. Komisijos deleguotojo reglamento (ES) Nr. 1268/2012 dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES, Euratomas) Nr. 966/2012 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių taikymo (OL L 362, 2012, p. 1) 266 straipsnio ir Sutarčių sudarymo procedūrų vykdant Europos Sąjungos išorės veiksmus praktinio vadovo 2.4.13 punkto „teisėtumą ar neteisėtumą ir taikymą ar netaikymą“. |
Rezoliucinė dalis
2. | | Priteisti iš Alesa Srl bylinėjimosi išlaidas. |