Vispārējās tiesas (septītā palāta) 2012. gada 13. jūlija rīkojums – IVBN/Komisija

(lieta T‑201/10)

Prasība atcelt tiesību aktu – Valsts atbalsts – Nīderlandes piešķirtais valsts atbalsts sociālo mājokļu sabiedrībām – Pastāvošs atbalsts – Konkrēts atbalsts katram projektam mājokļu sabiedrību labā – Lēmums akceptēt dalībvalsts saistības – Lēmums, ar kuru jaunu atbalstu atzīst par saderīgu – Individuālas skaršanas neesamība – Procedūras saskaņā ar LESD 108. panta 2. punktu neuzsākšana – Prasība, kas daļēji ir nepieņemama un daļēji acīmredzami juridiski nepamatota

1.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Lēmums valsts atbalsta jomā – Asociācijas, kas pārstāv konkrētas nozares uzņēmumu kolektīvās intereses, prasība – Pieņemamība – Nosacījumi (LESD 108. pants un 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 26., 27., 29. un 31.–35. punktu)

2.                     Prasība atcelt tiesību aktu – Fiziskas vai juridiskas personas – Tiesību akti, kas šīs personas skar tieši un individuāli – Lēmums valsts atbalsta jomā – Ar atbalsta saņēmēju uzņēmumu konkurējošs uzņēmums – Tiesības celt prasību – Nosacījumi – Asociācijas, kas rīkojas kā savu biedru kolektīvo interešu pārstāve, prasība, nepierādot, ka to konkurences pozīcijas būtu būtiski ietekmētas – Nepieņemamība (LESD 108. pants un 263. panta ceturtā daļa) (sal. ar 36., 37. un 41. punktu)

3.                     Valsts atbalsts – Pastāvošs atbalsts – Komisijas vērtējums par atbalsta saderību ar kopējo tirgu – Saistības, ko ir uzņēmusies dalībvalsts, kas piešķir atbalstu – Iespējas neesamība Komisijai uzsākt oficiālo izmeklēšanas procedūru – Komisijas pienākuma likt ieinteresētajām personām iesniegt to apsvērumus neesamība (LESD 108. pants; Padomes Regulas Nr. 659/1999 19. panta 1. punkts) (sal. ar 45.–47. un 50. punktu)

4.                     Valsts atbalsts – Izmeklēšana, ko veic Komisija – Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Novērtēšanas grūtības – Komisijas pienākums uzsākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu – Nopietnas grūtības – Jēdziens – Objektīvs raksturs (LESD 108. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 52. un 53. punktu)

5.                     Valsts atbalsts – Izmeklēšana, ko veic Komisija – Iepriekšējas izskatīšanas stadija un stadija, kas balstīta uz sacīkstes principu – Novērtēšanas grūtības – Komisijas pienākums uzsākt procedūru, kas balstīta uz sacīkstes principu – Nopietnas grūtības – Pirmās pārbaudes ilgums, kas var norādīt uz nopietnu grūtību esamību (LESD 108. panta 2. un 3. punkts) (sal. ar 54. punktu)

Priekšmets

Prasība atcelt Komisijas 2009. gada 15. decembra Lēmumu C(2009) 9963, galīgā redakcija, par valsts atbalstu E 2/2005 un N 642/2009 – (Nīderlande – Pastāvošs atbalsts un konkrēts atbalsts katram projektam mājokļu sabiedrību labā)

Rezolutīvā daļa:

1) prasību noraidīt;

2) Vereniging van Institutionele Beleggers in Vastgoed, Nederland(IVBN) sedz savus, kā arī atlīdzina Eiropas Komisijas tiesāšanās izdevumus.