Üldkohtu (neljas koda) 16. mai 2013. aasta otsus – Iran Transfo vs. nõukogu

(kohtuasi T‑392/11)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Iraani suhtes võetud piiravad meetmed, mille eesmärk on tõkestada tuumarelvade levikut – Rahaliste vahendite külmutamine – Põhjendamiskohustus – Ilmne hindamisviga

1.                     Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Otsus, mis on tehtud huvitatud isikule teada olevas kontekstis, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus (ELTL artikkel 296; nõukogu otsus 2010/413/ÜVJP, artikli 24 lõige 3) (vt punktid 23, 25–27)

2.                     Euroopa Liit – Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Seaduslikkuse kohtulik kontroll – Ulatus – Otsus, mis põhineb liikmesriikide antud teabel, mida liidu kohtule ei edastata – Lubamatus (ELTL artikkel 263; nõukogu otsused 2010/413/ÜVJP ja 2011/299/ÜVJP) (vt punktid 34, 40, 41 ja 50)

3.                     Tühistamishagi – Vaidlustatud akt – Seaduslikkuse hindamine akti vastuvõtmise ajal kättesaadava teabe alusel (ELTL artikkel 263) (vt punkt 48)

4.                     Euroopa Liit – Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Iraani vastu suunatud piiravad meetmed – Selliste isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine, kes on tuumarelvade levikusse kaasatud või toetavad seda – Seaduslikkuse hindamine otsuse tegemise ajal kättesaadava teabe alusel (Nõukogu otsused 2010/413/ÜVJP ja 2011/299/ÜVJP) (vt punktid 48–53)

5.                     Tühistamishagi – Tühistamisotsus – Mõju – Niisuguse rahaliste vahendite külmutamise otsuse tühistamine, mis ei puuduta määrust identse meetme kohaldamise kohta – Õiguskindluse tõsise riive oht – Vaidlustatud otsuse mõju säilitamine maksimaalse aja jooksul alates otsuse kuulutamisest (ELTL artikli 264 teine lõik) (vt punktid 54–56)

6.                     Kohtumenetlus – Menetlust korraldavad meetmed – Nõue esitada dokumendid – Üldkohtu kaalutlusõigus (Üldkohtu kodukord, artikkel 64) (vt punkt 59)

Ese

Nõue tühistada hagejat puudutavas osas nõukogu 23. mai 2011. aasta otsus 2011/299/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT L 136, lk 65).

Resolutsioon

1. Tühistada Iran Transfo’t puudutavas osas nõukogu 23. mai 2011. aasta otsus 2011/299/ÜVJP, millega muudetakse otsust 2010/413/ÜVJP, mis käsitleb Iraani vastu suunatud piiravaid meetmeid.

2. Säilitada otsuse 2011/299 mõju Iran Transfot puudutavas osas ajavahemiku jooksul, mis ei ole pikem kui kaks kuud ja kümme päeva alates käesoleva kohtuotsuse kuulutamisest.

3. Mõista Euroopa Liidu Nõukogult välja Iran Transfo kohtukulud ning jätta Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud tema enda kanda.

4. Jätta Euroopa Komisjoni kohtukulud tema enda kanda.