Language of document : ECLI:EU:F:2016:128

ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΔΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ ΔΗΜΟΣΙΑΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ

(μονομελές)

της 14ης Ιουνίου 2016

Υπόθεση F‑121/15

Elia Fernández González

κατά

Ευρωπαϊκής Επιτροπής

«Υπαλληλική υπόθεση – Έκτακτος υπάλληλος – Υπάλληλος που ασκεί τα καθήκοντά του στο γραφείο Ευρωπαίου Επιτρόπου – Πρόσληψη εκτάκτου υπαλλήλου δυνάμει του άρθρου 2, στοιχείο βʹ, του ΚΛΠ – Όρος περί διακοπής κάθε μορφής απασχολήσεως στην Επιτροπή για διάστημα έξι μηνών – Σημείο 3.2 του υπηρεσιακού σημειώματος D(2005) 18064 της Επιτροπής, της 28ης Ιουλίου 2005, περί της προσλήψεως εκτάκτων υπαλλήλων, δυνάμει του άρθρου 2, στοιχείο βʹ και στοιχείο δʹ, του ΚΛΠ, σε μόνιμες θέσεις ελλείψει επιτυχόντων διαγωνισμού»

Αντικείμενο:      Προσφυγή‑αγωγή ασκηθείσα δυνάμει του άρθρου 270 ΣΛΕΕ, το οποίο έχει εφαρμογή στη Συνθήκη ΕΚΑΕ βάσει του άρθρου 106α της Συνθήκης αυτής, με την οποία η Elia Fernández González ζητεί, αφενός, την ακύρωση της αποφάσεως της Ευρωπαϊκής Επιτροπής της 14ης Νοεμβρίου 2014 περί απορρίψεως της υποψηφιότητάς της για την θέση εκτάκτου υπαλλήλου την οποία αφορούσε η ανακοίνωση κενής θέσεως COM/2014/2036 καθώς και της αποφάσεως της 22ας Μαΐου 2015 περί απορρίψεως της διοικητικής της ενστάσεως και, αφετέρου, την αποκατάσταση της οικονομικής ζημίας και την χρηματική ικανοποίηση της ηθικής βλάβης που η προσφεύγουσα-ενάγουσα ισχυρίζεται ότι υπέστη.

Απόφαση:      Η προσφυγή‑αγωγή απορρίπτεται. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή φέρει τα δικαστικά έξοδά της και καταδικάζεται στα δικαστικά έξοδα της Elia Fernández González.

Περίληψη

Υπάλληλοι – Έκτακτοι υπάλληλοι – Πρόσληψη – Σύναψη συμβάσεως για την προσωρινή κατάληψη μόνιμης θέσεως – Προϋποθέσεις

(Καθεστώς που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού, άρθρο 2, στοιχεία βʹ και δʹ)

Στο πλαίσιο προσφυγής ακυρώσεως που ασκείται από έκτακτο υπάλληλο του άρθρου 2, στοιχείο γʹ, του Καθεστώτος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΚΛΠ), κατά της αποφάσεως της Επιτροπής περί απορρίψεως της υποψηφιότητάς του για θέση εκτάκτου υπαλλήλου του άρθρου 2, στοιχείο βʹ, του ΚΛΠ, λόγω μη πληρώσεως του όρου περί διακοπής κάθε μορφής απασχολήσεως στην Επιτροπή για διάστημα έξι μηνών, που προβλέπεται από το υπηρεσιακό σημείωμα της Επιτροπής σχετικά με την πρόσληψη εκτάκτων υπαλλήλων, δυνάμει του άρθρου 2, στοιχεία βʹ και δʹ, του ΚΛΠ, σε μόνιμες θέσεις ελλείψει επιτυχόντων διαγωνισμού, η υποχρέωση διακοπής κάθε μορφής συμβάσεως με την Επιτροπή, άμεσης ή έμμεσης, για διάστημα τουλάχιστον έξι μηνών δεν συνιστά εξαίρεση από το άρθρο 4, παράγραφος 6, της αποφάσεως της Επιτροπής της 16ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την πολιτική προσλήψεως και απασχολήσεως των εκτάκτων υπαλλήλων, κατά την οποία «μετά τη λήξη της συμβάσεώς του, ο έκτακτος υπάλληλος του άρθρου 2, στοιχείο γʹ, του ΚΛΠ μπορεί να προσληφθεί προκειμένου να καταλάβει, προσωρινώς, μόνιμη θέση μόνον εφόσον επιλέχθηκε κατόπιν της περατώσεως της διαδικασίας επιλογής που ορίζεται στο άρθρο 2», αλλά εναλλακτική λύση στις περιπτώσεις που δεν είναι αναγκαία η διεξαγωγή διαδικασίας επιλογής προκειμένου να επιτευχθεί μεγαλύτερη διαφάνεια κατά τη διαδικασία προσλήψεως πρώην εκτάκτων υπαλλήλων που εμπίπτουν στο άρθρο 2, στοιχείο γʹ, του ΚΛΠ ως εκτάκτων υπαλλήλων του άρθρου 2, στοιχείο βʹ, του ΚΛΠ.

Η υποχρέωση αυτή δεν εισάγει αυστηρότερη ρύθμιση από αυτή που προβλέπεται από το ΚΛΠ, δεδομένου ότι η εν λόγω υποχρέωση είναι λιγότερο δεσμευτική από την υποχρέωση διεξαγωγής διαδικασίας επιλογής. Συγκεκριμένα, στην τελευταία περίπτωση, μπορούν να προσληφθούν ως έκτακτοι υπάλληλοι του άρθρου 2, στοιχείο βʹ, του ΚΛΠ μόνον οι πρώην έκτακτοι υπάλληλοι του άρθρου 2, στοιχείο γʹ, του ΚΛΠ που έχουν συμμετάσχει επιτυχώς στη διαδικασία επιλογής, ενώ, στην πρώτη περίπτωση, η διαδικασία προσλήψεως ως εκτάκτων υπαλλήλων του άρθρου 2, στοιχείο βʹ, του ΚΛΠ είναι ανοικτή σε όλους τους πρώην έκτακτους υπαλλήλους του άρθρου 2, στοιχείο γʹ, του ΚΛΠ.

(βλ. σκέψεις 25, 29 και 30)