Beroep ingesteld op 22 maart 2010 - Communauté de communes de Lacq / Commissie

(Zaak T-132/10)

Procestaal: Frans

Partijen

Verzoekende partij: Communauté de communes de Lacq (Mourenx, Frankrijk) (vertegenwoordiger: J. Daniel, advocaat)

Verwerende partij: Europese Commissie

Conclusies

de Europese Unie veroordelen tot betaling aan verzoekster van het bedrag van 10 000 000 EUR wegens de onrechtmatigheden en de nalatigheden die de Commissie heeft begaan met betrekking tot het feit dat de vennootschap ACETEX haar verbintenissen heeft verbroken;

de Europese Unie veroordelen tot betaling aan verzoekster van het bedrag van 25 000 EUR uit hoofde van niet-terugvorderbare kosten;

de Europese Unie verwijzen in de kosten.

Middelen en voornaamste argumenten

Het beroep van de Communauté de communes de Lacq strekt tot verkrijging van vergoeding voor de schade die zij zou hebben geleden door de beschikking van de Commissie waarbij verenigbaar met de gemeenschappelijke markt en met de werking van de EER-Overeenkomst is verklaard de concentratie tot verkrijging van zeggenschap over Acetex Corporation door Celanese Corporation, zonder enige juridische waarde aan een beweerde verbintenis van Celanese te hechten, inzonderheid de verbintenis tot voortzetting van de exploitatie van de fabriek van Acetex te Pardies gedurende vijf jaar (zaak COMP/M.3625 - Blackstone/ Acetex).

Ter onderbouwing van haar beroep betoogt verzoekster dat de Commissie het rechtszekerheids- en het vertrouwensbeginsel heeft geschonden doordat zij met haar uitlegging van de EG-verordening inzake concentraties¹, alle personen die ten aanzien van deze concentratie derden zijn (de werknemers en de lokale verantwoordelijken) elke bescherming ontzegt, terwijl vaststond dat de werknemers wegens de door de onderneming Celanese Corporation opgenomen verbintenissen gedurende vijf jaar beschermd waren tegen beëindiging van de activiteit.

Verzoekster heeft daardoor zonder twijfel grote schade geleden. De lokale collectiviteiten van deze sector ontlopen namelijk aanzienlijke belastinginkomsten en zien zich geconfronteerd met talrijke uit de sluiting van de fabriek voortvloeiende sociale uitgaven. Tal van werknemers van Acetex dreigen immers te zullen worden ontslagen, maar ook vele werknemers van de ondernemingen waarvan de activiteit nauw met die van de onderneming Celanese Corporation gelieerd was.

Subsidiair vordert verzoekster, voor het geval de aansprakelijkheid wegens fout van de Europese Commissie niet zou worden aanvaard, dat de foutloze aansprakelijkheid van de Commissie zou worden erkend. Er bestaat geen enkele twijfel over het feit dat de Commissie schade heeft geleden en dat deze schade abnormaal en bijzonder is, en de weigering van de Europese Commissie om jegens de onderneming Celanese Corporation een sanctie te treffen, is de rechtstreekse oorzaak van die schade.

____________

¹ - Verordening (EG) nr. 139/2004 van de Raad van 20 januari 2004 betreffende de controle op concentraties van ondernemingen (PB 2004, L 24, blz. 1).