Prozatímní vydání
Rozsudek Tribunálu (třetího senátu) ze dne 27. dubna 2016 – ANKO v. Komise
(Věc T‑154/14)
„Rozhodčí doložka – Grantové dohody uzavřené na základě sedmého rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013) – Projekty Perform a Oasis – Uznatelné náklady – Vrácení vyplacených částek – Vzájemný návrh – Úroky z prodlení“
1. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Vypracování zprávy o auditu Komisí – Zpráva o auditu, která nepředstavuje přípravný dokument pro akt nepříznivě zasahující do právního postavení – Nepoužitelnost zásady kontradiktornosti a práva být vyslechnut (Články 288 SFEU a 299 SFEU) (viz body 58–60)
2. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Odůvodnění reálnosti vykázaných výdajů – Rozložení důkazního břemene (Článek 317 SFEU) (viz body 67–69, 124, 125)
3. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Odůvodnění reálnosti vykázaných výdajů – Náklady na zaměstnance – Nedodržení povinnosti předložit spolehlivé výkazy pracovní doby k odůvodnění nákladů na zaměstnance vykázaných v rámci plnění dohod – Neuznatelné výdaje (viz body 84–94)
4. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Odůvodnění reálnosti vykázaných výdajů – Finanční audit provedený Komisí – Odmítnutí poskytnout přístup k informacím vyžádaným auditory – Porušení podmínek pro poskytnutí podpory (viz body 106–116)
5. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Řízení zahájené Komisí za účelem vymáhání záloh vyplacených v rámci podpory – Žádost o vrácení plateb plynoucí ze smluvních ujednání – Nepoužitelnost zásady proporcionality (viz bod 130)
6. Rozpočet Evropské unie – Finanční podpora Unie – Povinnost příjemce dodržovat podmínky pro poskytnutí finanční podpory – Financování vztahující se pouze na skutečně vynaložené náklady – Řízení zahájené Komisí za účelem vymáhání záloh vyplacených v rámci podpory – Zohlednění závěrů obsažených v závěrečné zprávě o auditu (viz bod 138)
Předmět
| Návrhy na základě článku 272 SFEU, které na jedné straně zní zaprvé na určení, že žádost Komise o vrácení dotací, které byly vyplaceny žalobkyni v rámci plnění dohody č. 215754 nazvané „Architektura otevřená pro dostupné služby, integraci a normalizaci“ a dohody č. 215952 nazvané „Komplexní multiparametrický systém pro efektivní a kontinuální hodnocení a sledování pohybové schopnosti v případech Parkinsonovy choroby a jiných neurodegenerativních onemocnění“, uzavřených na základě sedmého rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013), je neopodstatněná, a zadruhé na to, aby Komisi byla uložena povinnost vyplatit na základě těchto dohod zůstatek nevyplacených dotací, jakož i na straně druhé na to, aby byla žalobkyni na základě vzájemného návrhu uložena povinnost vrátit dotace, které byly v rámci těchto dohod bezdůvodně vyplaceny. |
Výrok
1) | | Žaloba společnosti ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se zamítá. |
2) | | Společnosti ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se ukládá, aby Evropské komisi uhradila částku 650 625,37 eura, která odpovídá vrácení finančních příspěvků, které obdržela na základě dohody č. 215754 nazvané „Architektura otevřená pro dostupné služby, integraci a normalizaci“ a dohody č. 215952 nazvané „Komplexní multiparametrický systém pro efektivní a kontinuální hodnocení a sledování pohybové schopnosti v případech Parkinsonovy choroby a jiných neurodegenerativních onemocnění“, uzavřených na základě sedmého rámcového programu pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007–2013), zvýšenou o úroky z prodlení ode dne 3. května 2014 s úrokovou sazbou 3,75 %. |
3) | | Společnosti ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se ukládá náhrada nákladů řízení. |