Väliaikainen versio

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kolmas jaosto) 27.4.2016 – ANKO vastaan komissio

(asia T‑154/14)

Välityslauseke – Seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) yhteydessä tehdyt avustussopimukset – Perform- ja Oasis-hankkeet – Tukikelpoiset kustannukset – Maksettujen summien palauttaminen – Vastakanne – Viivästyskorot

1.                     Euroopan unionin talousarvio – Unionin taloudellinen tuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Komissio on laatinut tarkastuskertomuksen – Tarkastuskertomus ei ole kantajalle vastaisen toimen valmisteluasiakirja – Kontradiktorista periaatetta ja oikeutta tulla kuulluksi ei sovelleta (SEUT 288 ja SEUT 299 artikla) (ks. 58–60 kohta)

2.                     Euroopan unionin talousarvio – Unionin taloudellinen tuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Rahoitus koskee ainoastaan tosiasiallisesti aiheutuneita kuluja – Ilmoitettujen kulujen tosiasiallisuuden osoittaminen – Todistustaakan jako (SEUT 317 artikla) (ks. 67–69, 124 ja 125 kohta)

3.                     Euroopan unionin talousarvio – Unionin taloudellinen tuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Rahoitus koskee ainoastaan tosiasiallisesti aiheutuneita kuluja – Ilmoitettujen kulujen tosiasiallisuuden osoittaminen – Henkilöstökulut – Sen velvollisuuden laiminlyönti, jonka mukaan asianomaisen on esitettävä luotettavat työaikaluettelot osoittaakseen sopimusten täytäntöönpanon puitteissa ilmoitetut henkilöstökustannukset – Tukikelvottomat kustannukset (ks. 84–94 kohta)

4.                     Euroopan unionin talousarvio – Unionin taloudellinen tuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Rahoitus koskee ainoastaan tosiasiallisesti aiheutuneita kuluja – Ilmoitettujen kulujen tosiasiallisuuden osoittaminen – Komission suorittama tilintarkastus – Tilintarkastajien pyytämiin tietoihin ei ole annettu oikeutta tutustua – Tuen myöntämisedellytysten noudattamatta jättäminen (ks. 106–116 kohta)

5.                     Euroopan unionin talousarvio – Unionin taloudellinen tuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Rahoitus koskee ainoastaan tosiasiallisesti aiheutuneita kuluja – Komission aloittama menettely kyseisen tuen yhteydessä suoritettujen ennakkomaksujen takaisin perimiseksi – Takaisinperintävaatimus seuraa sopimusmääräyksistä – Suhteellisuusperiaatetta ei voida soveltaa (ks. 130 kohta)

6.                     Euroopan unionin talousarvio – Unionin taloudellinen tuki – Tuensaajan velvollisuus noudattaa tuen myöntämisedellytyksiä – Rahoitus koskee ainoastaan tosiasiallisesti aiheutuneita kuluja – Komission aloittama menettely kyseisen tuen yhteydessä suoritettujen ennakkomaksujen takaisin perimiseksi – Lopullisen tilintarkastuskertomuksen päätelmien huomioon ottaminen (ks. 138 kohta)

Aihe

SEUT 272 artiklaan perustuvat vaatimukset yhtäältä ensinnäkin siitä, että komission vaatimus siitä, että seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) yhteydessä tehtyjen sopimusten nro 215754, ”Avoin rakenne saataville oleville palveluille, yhdentämiselle ja standardoinnille” (Oasis-hanke), ja nro 215952, ”Kattava monitahoinen järjestelmä motorisen suorituskyvyn tehokkaaksi arvioimiseksi ja seuraamiseksi Parkinsonin taudin ja muiden neurodegeneratiivisten tautien yhteydessä” (Perform-hanke), nojalla kantajalle maksetut avustukset on palautettava, on todettava perusteettomaksi, ja toiseksi siitä, että komissio velvoitetaan maksamaan mainittujen sopimusten nojalla vielä maksamatta olevien avustusten määrä, sekä toisaalta siitä, että kantaja velvoitetaan maksamaan vastakanteen perusteella mainittujen sopimusten nojalla aiheettomasti maksetut avustukset takaisin

Ratkaisu

1) ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichaniasin kanne hylätään.

2) ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias velvoitetaan maksamaan Euroopan komissiolle 650 625,37 euroa, joka vastaa niiden avustusten palauttamista, jotka ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias on saanut seitsemännen tutkimuksen, teknologian kehittämisen ja demonstroinnin puiteohjelman (2007–2013) yhteydessä tehtyjen sopimusten nro 215754, ”Avoin rakenne saataville oleville palveluille, yhdentämiselle ja standardoinnille” (Oasis-hanke), ja nro 215952, ”Kattava monitahoinen järjestelmä motorisen suorituskyvyn tehokkaaksi arvioimiseksi ja seuraamiseksi Parkinsonin taudin ja muiden neurodegeneratiivisten tautien yhteydessä” (Perform-hanke), perusteella, 3.5.2014 lukien 3,75 prosentin korkokannan mukaan laskettavine viivästyskorkoineen.

3) ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.