Začasna izdaja

Sodba Splošnega sodišča (tretji senat) z dne 27. aprila 2016 –
ANKO/Komisija

(Zadeva T‑154/14)

„Arbitražna klavzula – Sporazumi o dodelitvi nepovratnih sredstev, sklenjeni v okviru Sedmega okvirnega programa za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (2007–2013) – Projekta Perform in Oasis – Upravičeni stroški – Vračilo izplačanih sredstev – Nasprotni zahtevek – Zamudne obresti“

1.                     Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Unije – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Priprava revizijskega poročila Komisije – Revizijsko poročilo, ki ni pripravljalni dokument za akt, ki posega v položaj – Neuporaba načela kontradiktornosti in pravice do izjave (člena 288 PDEU in 299 PDEU) (Glej točke od 58 do 60.)

2.                     Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Unije – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša zgolj na dejansko nastale stroške – Dokaz resničnosti prijavljenih stroškov – Porazdelitev dokaznega bremena (člen 317 PDEU) (Glej točke od 67 do 69, 124 in 125.)

3.                     Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Unije – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša zgolj na dejansko nastale stroške – Dokaz resničnosti prijavljenih stroškov – Stroški dela – Neizpolnitev obveznosti predložitve zanesljivih izpiskov o opravljenih delovnih urah za utemeljitev stroškov dela, priglašenih na podlagi izvrševanja sporazumov – Neupravičeni stroški (Glej točke od 84 do 94.)

4.                     Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Unije – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša zgolj na dejansko nastale stroške – Dokaz resničnosti prijavljenih stroškov – Finančna revizija Komisije – Zavrnitev dostopa do podatkov, ki jih zahtevajo revizorji – Kršitev pogojev za dodelitev pomoči (Glej točke od 106 do 116.)

5.                     Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Unije – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša zgolj na dejansko nastale stroške – Postopek, ki ga začne Komisija za povračilo predujmov, izplačanih v okviru pomoči – Zahteva za povračilo, ki izhaja iz določb sporazumov – Neuporaba načela sorazmernosti (Glej točko 130.)

6.                     Proračun Evropske unije – Finančna pomoč Unije – Obveznost upravičenca, da upošteva pogoje za dodelitev pomoči – Financiranje, ki se nanaša zgolj na dejansko nastale stroške – Postopek, ki ga začne Komisija za povračilo predujmov, izplačanih v okviru pomoči – Upoštevanje sklepov iz končnega revizijskega poročila (Glej točko 138.)

Predmet

Predloga, s katerima se v skladu s členom 272 PDEU želi na eni strani, prvič, doseči ugotovitev neutemeljenosti zahtevka Komisije za vračilo subvencij, ki so bile tožeči stranki izplačane v okviru izvršitve sporazuma št. 215754 z naslovom „Odprta arhitektura za dostopne storitve, integracijo in standardizacijo“ in sporazuma št. 215952 z naslovom „Kompleksni sistem z več spremenljivkami za učinkovito in neprestano oceno in spremljanje motoričnih sposobnosti v primeru Parkinsonove ter drugih nevrodegenerativnih bolezni“, ki sta bila sklenjena v okviru Sedmega okvirnega programa za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (2007–2013), in drugič, Komisiji naložiti izplačilo razlike še ne izplačanih subvencij na podlagi navedenih sporazumov, ter na drugi strani tožeči stranki v skladu z nasprotnim zahtevkom naložiti vračilo subvencij, ki so bile neupravičeno izplačane v okviru teh sporazumov.

Izrek

1. Tožba družbe ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se zavrne.

2. Družbi ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se naloži, naj Evropski komisiji plača znesek 650.625,37 EUR, kar ustreza vračilu finančnih prispevkov, ki jih je prejela na podlagi sporazuma št. 215754 z naslovom „Odprta arhitektura za dostopne storitve, integracijo in standardizacijo“ in sporazuma št. 215952 z naslovom „Kompleksni sistem z več spremenljivkami za učinkovito in neprestano oceno in spremljanje motoričnih sposobnosti v primeru Parkinsonove ter drugih nevrodegenerativnih bolezni“, sklenjenih v okviru Sedmega okvirnega programa za raziskave, tehnološki razvoj in predstavitvene dejavnosti (2007–2013), povišan za zamudne obresti po obrestni meri 3,75 %, ki so začele teči 3. maja 2014.

3. Družbi ANKO AE Antiprosopeion, Emporiou kai Viomichanias se naloži plačilo stroškov.